Хэт даврагч байгууллагын тодорхойлолт. Экстремизмын шинж тэмдэг: үзэл баримтлал ба төрлүүд. Терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх

ОХУ-ын хууль тогтоомжид.

Янз бүрийн улс орнуудын эрүүгийн хууль тогтоомжид "экстремизм" ба "хэт даврагч үйл ажиллагаа" гэсэн ойлголт байдаг. Франц, Герман, АНУ, Испани, Голланд, Орос гэх мэт улсын эрүүгийн хуулиудад "хэт даврагч үзэл" гэсэн нэр томъёог нэвтрүүлсэн.

Саяхныг хүртэл Оросын хууль тогтоомжид хэт даврагч үзлийн янз бүрийн илрэлээс иргэд, нийгмийг бүхэлд нь хамгаалах үндэс суурь болох хэм хэмжээ байгаагүй. Зөвхөн 2002 оны 7-р сарын 25-нд үрчлэгдсэнээр. "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд экстремизмийн хууль тогтоомжийн тодорхойлолтыг өгсөн.

"Экстремизм ба хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу экстремизм (хэт даврагч үйл ажиллагаа) нь:

Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг хүчирхийлж өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих;

терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх;

нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх;

тухайн хүний нийгэм, арьс өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн хамаарал, шашин шүтлэгт хандах хандлагаар нь ялгаварлан гадуурхах, бусдаас давуу, доогуур байдлыг сурталчлах;

эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн болон хууль ёсны ашиг сонирхолнийгэм, арьс өнгө, үндэсний, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн харьяалал, шашинд хандах хандлагаас хамааран хүн, иргэн;

иргэдийн сонгуулийн эрх, санал асуулгад оролцох эрхийг хэрэгжүүлэхэд нь саад учруулах, санал өгөх нууцыг зөрчих, хүчирхийлэх, хэрэглэхээр заналхийлэх;

төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, сонгуулийн хороо, олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллагын хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах, хүчирхийлэл, түүнийг хэрэглэхээр заналхийлэх;

Эрүүгийн хуулийн 63 дугаар зүйлийн нэг дэх хэсгийн "д" хэсэгт заасан үндэслэлээр гэмт хэрэг үйлдэх Оросын Холбооны Улс;

нацистын эд хэрэглэл, эсвэл нацистын хэрэгсэл, тэмдэгтэй төөрөлдүүлэхүйц төстэй, эсхүл хэт даврагч байгууллагын хэрэгсэл, бэлгэдлийг олон нийтэд сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэх;

эдгээр үйлдлийг хэрэгжүүлэх, эсхүл илт хэт даврагч материалыг олноор нь тараах, түүнчлэн бөөнөөр нь тараах зорилгоор үйлдвэрлэх, хадгалахыг олон нийтэд уриалсан;

сольж байгаа хүнийг олон нийтэд мэдсээр байж худал гүтгэсэн төрийн албаОХУ-ын эсвэл ОХУ-ын субъектын төрийн албан тушаалыг гүйцэтгэх явцад түүний комисст оруулсан ажлын хариуцлагаэнэ зүйлд заасан гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнтэй үйлдэл;

эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, түүнчлэн тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд турхирсан;

эдгээр актуудыг санхүүжүүлэх, эсхүл тэдгээрийг зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд бусад туслалцаа үзүүлэх, үүнд боловсрол, хэвлэх, материал-техникийн бааз, телефон утас болон бусад төрлийн харилцаа холбоо, мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлэх;(1)

Энэхүү тодорхойлолтоос бид экстремизм бол нарийн төвөгтэй, олон талт ойлголт юм гэж дүгнэж болно. Экстремизм нь иргэдийн эрх, эрх чөлөөний эсрэг улс орны Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг зөрчих, соёлын эдийн засгийг сүйтгэх гэх мэт зорилготой юм.

Экстремизм гэдэг ойлголтыг гүнзгийрүүлэн тодорхойлсон энэхүү Холбооны хууль нь хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх, түүнийг хэрэгжүүлэх хариуцлагыг тогтоох зорилгоор батлагдсан.

Экстремизмийг хийсвэр, явцуу утгаар ойлгож болно.

Явцуу утгаар нь хэт даврагч буюу хэт даврагч үйл ажиллагаа нь улс төрийн тогтолцоог хүчирхийлэн өөрчлөх, үндэсний үзэн ядалтыг өдөөх зорилготой хууль бус үйл ажиллагаа юм. Ер нь хийсвэр утгаар нь экстремизм гэдэг нь хэт туйлширсан арга хэмжээ, хууль тогтоомжид харшилсан үйлдэл, үзэл бодол, шийдвэр гаргах амлалт юм.

Түүнчлэн хэт даврагч үзэл нь тухайн хүний жагсаалтад багтсан байгууллагуудын гишүүнчлэлээс хамаарч нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөн турхирч, онцгой, давуу, дорд үзэн ядалтыг сурталчлахыг илэрхийлдэг.

ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд энэ үзэл баримтлалыг тодорхойлоогүй боловч хэт даврагч шинж чанартай зарим төрлийн гэмт хэргийн тухай нийтлэлүүдийг тусгасан болно. Үүнд:

Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280 - хэт даврагч үйл ажиллагааг олон нийтэд уриалсан;

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1-д - хэт даврагч нийгэмлэгийн зохион байгуулалт;

ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.2-т - хэт даврагч байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулах;

Экстремизмын тухай ойлголтыг уран зохиолд бас агуулдаг, жишээлбэл, С.И. Ожегова "экстремизм (улс төрийн) - зорилгодоо хүрэхийн тулд хэт туйлширсан үзэл бодол, туйлын арга хэмжээ (террорист халдлага, барьцаалах гэх мэт) ашиглах"< 1>. < 1>Ожегов С.И. Толь бичигорос хэл. М.: ONIX, 2009. Эсвэл өөр нэгэн зохиолч В.Галицки экстремизмийг хувь хүмүүсийн амлалт гэж ойлгох ёстой гэж үздэг; нийгмийн том, жижиг бүлгүүд; нийгэм-улс төрийн байгууллагууд; хөдөлгөөн гэх мэт. радикал улс төрийн хүмүүст; үндэсний; шашны болон бусад үзэл бодол; байгууллага, зан үйлийн талаар; нийгмийн практикт хууль бусаар хэрэгжсэн; бүх нийтийн хүний үйл ажиллагаа, харилцаа холбоо; шинэчлэлийн зорилгоор; одоо байгаа үндсэн хуулийн тогтолцоог өөрчлөх, устгах; тогтсон нийгмийн харилцаа (олон улсын, шашин хоорондын болон бусад Галицкийн тодорхойлолтыг харахад эрс тэс юм; зорилго нь тогтсон харилцааг шинэчлэх явдал юм (2) (Галицкий V Төрийн үзэл баримтлал экстремизм ба терроризмтой тэмцэх 2010 No 12 C18)

ОХУ-ын эрүүгийн хуульд "экстремизм" гэсэн ойлголтыг тодорхойлох цорын ганц арга барил байдаггүй бөгөөд үүнийг Оросын орчин үеийн нутаг дэвсгэр дээр Холбооны 83 бүрэлдэхүүн хэсэг байдаг бөгөөд тус бүр өөрийн гэсэн уламжлал, өвөрмөц онцлогтой байдагтай холбон тайлбарлаж болно. бүс нутгийн бүтэц, түүхэн тогтсон сэтгэлгээний онцлог, тиймээс субьект, бүс нутаг бүр өөрийн гэсэн өвөрмөц илрэл бүхий "өөрийн" хэт туйлшралын шинж чанартай байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. "Үзэл бодол, сургаал, хөдөлгөөнийг чөлөөтэй түгээх явдал хаана дуусч, хэт даврах үзэл энэ эрх чөлөөнд халдаж эхлэхийг" тодорхойлох боломжгүй байгаа нь онцгой бэрхшээл юм.< 2>. Экстремизмтэй тэмцэх нь эсрэг тэсрэг үзэлтэй тэмцэх гэж ойлгож болохгүй тул холбогдох хууль эрх зүйн арга хэмжээ нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан зарчмуудтай зөрчилдөх ёсгүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн заалтууд нь үзэл суртлын болон улс төрийн олон янз байдлыг бий болгож, түүнчлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт ямар ч үзэл суртал нь заавал байх ёстой, төрийн шинж чанартай байж болохгүй (13-р зүйл); үзэл бодол, үг хэлэх эрх чөлөөг баталгаажуулахын зэрэгцээ нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөсөн суртал ухуулга, ухуулга сурталчилгааг хориглох (29-р зүйл), мөн ижил зүйлд нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн давуу талыг сурталчлахыг хориглоно.

2 Истомин А.Ф., Лопаткин Д.А. Экстремизмийн асуудлаар // Орчин үеийн хууль. 2005. N 7. P. 41 - 44.

Шинжлэх ухааны үзэл баримтлалын хувьд "экстремизм" гэсэн нэр томъёог 20-р зууны эхээр Францын хуульч М.Леруа ашигласан анхны хүмүүсийн нэг бөгөөд улс төрийн хөдөлгөөнүүдийн гол ялгааг тэдний шүтэн бишрэгчдээс туйлын итгэл үнэмшилтэй байх шаардлага гэж нэрлэжээ. тунхагласан улс төрийн идеалууд

Хэрэв бид экстремизмын тухай тодорхой сургаалын тодорхойлолтод хандвал түүний тодорхойлолтыг энд онцолж болно.

нийгэмд аюултай “үйл ажиллагаа” гэж: экстремизм - олон нийтийн улс төр, шашны холбоо эсвэл бусад байгууллагын үйл ажиллагааолон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл

зохион байгуулалтыг төлөвлөх, санхүүжилт бэлтгэх, түүнийг хэрэгжүүлэхэд бусад туслалцаа үзүүлэх, түүний дотор үл хөдлөх хөрөнгө, шинжлэх ухааны хэвлэх болон бусад материал-техникийн бааз, телефон факс болон бусад харилцаа холбооны хэрэгслийг санхүүгийн эх үүсвэрээр хангах, түүнчлэн зохион байгуулалтыг бий болгоход чиглэсэн арга хэмжээ авах зорилгоор хувь хүмүүс. Үндэстний нэр төрийг гутаан доромжлох, хүний эрхийн үнэмлэхүй үнэ цэнийг үгүйсгэх, үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хүчээр өөрчлөх, Оросын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих зэрэг нийгмийн өмчийг үндэстэн, үндэсний болон бусад шашны үзэн ядалтыг эхлүүлэх төрийн нэг үзэл суртал. ОХУ-ын аюулгүй байдлыг алдагдуулж буй холбоо, түүнчлэн эдгээр үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхийг олон нийтэд уриалсан, эсвэл ижил төстэй үйл ажиллагаа явуулах (1);

Хуулийн утгаараа хэт даврагчийг хуулиар тогтоосон эрх, иргэдийн дүрэм журам, нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн шударга ёс суртахууны хэм хэмжээ, нийтийн хэв журам, нийтийн сайн сайхан байдлыг зөрчих, үл хүндэтгэх зорилготой үйлдэл, түүнчлэн олон нийтэд илэрхийлсэн үзэл бодол, хүсэл эрмэлзэл гэж нэрлэж болно. ардчилсан нийгэмд эдгээр үйлдлийн эрх зүйн ач холбогдол нь шүүхээр нотлогдсон бол (2);

Нийгмийн сөрөг үзэгдлийн хувьд:

Экстремизм гэдэг нь энэхүү үзэл бодлын тогтолцоонд заасан тодорхой үр дүнд хүрэхийн тулд үзэл бодол, итгэл үнэмшлийн тодорхой тогтолцооны дагуу үйлдэгдсэн, шашин шүтлэг болгон өргөжүүлсэн, нийгэмд аюултай, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх үйлдлүүдийн нийлбэрээр илэрдэг нийгмийн сөрөг үзэгдэл юм. Хэт даврагчид одоо байгаа дэг журмыг үгүйсгэдэг нийгмийн харилцааны аль ч салбар (3):

Үзэл бодол, хандлагын институцийн цогц байдлаар;

Экстремизм гэдэг нь янз бүрийн х хэлбэрээр хүчирхийлэл ашиглах, хууль бус үйлдлээр заналхийлэх зэргээр тодорхойлогддог зохион байгуулалт, улс төрийн бүтэц, улс төрийн радикал хандлага (хэт баруун х хэт зүүн x үндэсний хэт даврагч салан тусгаарлагчид х) ба холбогдох практик үйл ажиллагааны цогц юм. , улс төрийн х зорилгод хүрэх үндсэн хууль бус үндэслэл (1);

Тодорхой үзэл суртлын хувьд:

Экстремизм гэдэг нь арьс өнгө, үндэс угсаа, гарал үүслийн хэл, шашин шүтлэгт хандах хандлага, түүнчлэн нийгмийн аль ч бүлэгт харьяалагдах зэргээр хүн, хэсэг хүмүүсийн нэр төрийг гутаан доромжлох, үзэн ядах, дайсагналцахыг уриалах үзэл суртал юм. олон нийтийн хууль бус үйлдэл хийх үед (2):

Эцэст нь хэлэхэд, орчин үеийн ертөнцөд экстремизмийг эерэг үзэгдэл, тэмцлийн хэлбэр гэх мэтээр тодорхойлж болно гэдгийг бид үл тоомсорлож болохгүй.

Нэг талаас, экстремизм нь терроризм, хүчирхийлэлтэй тодорхойлогддог бол нөгөө талаас хэт туйлширсан үзэл бодол, үйлдлийг баримтлах үндсэн дээр нийгмийн хэм хэмжээг үгүйсгэх арга юм. Зарим хүмүүс экстремизмийг дараахь зорилготой хөдөлгөөн гэх мэт үзэл санааг түгээх үйл ажиллагаа гэж ойлгодог: хууль эрх зүйн олон ургальч үзлийг арилгах, санаа бодлоо нэгтгэх, солилцох; төрийн нэг үзэл баримтлалыг бий болгох; хүмүүсийг анги, эд хөрөнгө, арьс өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэгээр нь хуваах; хүний эрхийн үнэмлэхүй үнэ цэнийг үгүйсгэх. 1 (Istomin A.F. Op. C.9.)

Өнөөдөр экстремизм гэсэн ганц тодорхойлолт байдаггүй. ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд экстремизм (хэт даврагч үйл ажиллагаа) гэсэн ойлголтын тодорхойлолт байдаггүй.

Тиймээс эрүүгийн хууль тогтоомжид "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" ерөнхий хуулийг нэвтрүүлсэн бөгөөд энэ нь "экстремизм" гэсэн үндсэн ойлголтыг ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хүчирхийлж өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихөд чиглэсэн үйл ажиллагаа юм; оХУ-ын аюулгүй байдлыг алдагдуулах; эрх мэдлийг булаан авах, өмчлөх; хууль бус зэвсэгт бүлэглэл байгуулах; террорист үйл ажиллагаа явуулж байна."

Эрх зүй болон бусад шинжлэх ухаанд экстремизмийн судалгаа онцгой байр суурь эзэлдэг. Экстремизмтэй тэмцэх асуудал нь юуны түрүүнд холбогдох үзэл баримтлалыг боловсруулаагүйтэй холбоотой юм. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд экстремизмын тухай ерөнхий ойлголттой байх шаардлагатай. Урлагийн одоогийн хувилбар дээр үндэслэсэн ч гэсэн. “Улс төр, үзэл суртал, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагналын сэдэлтэй, эсхүл нийгмийн аль нэг бүлгийг үзэн ядах, дайсагналцах сэдэлтэй гэмт хэрэг үйлдэх” гэж “Хэт даврах үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай” хуулийн 1 дүгээр зүйлийн “д” хэсэгт заасан байна. ” ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 63 дугаар зүйлийн нэг дэх хэсэг нь экстремизмын зөвхөн нэг хэсэг боловч бүхэлдээ хэт даврагч үзлийн нэг хэсэг биш юм. (UKRF-ийн 1 холбоос)

"Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд экстремизмын үзэл баримтлалыг боловсруулахдаа хууль эрх зүйн хамгийн өндөр хүчин чадалтай хуулиуд, ялангуяа ОХУ-ын Үндсэн хууль, ОХУ-ын Холбооны үндсэн хуулийн хуулиуд, ОХУ-ын Холбооны хууль тогтоомжид найдах шаардлагатай. ОХУ-ын олон улсын конвенц

Энэ хуулийн эх бичвэрийг экстремизмийн тодорхойлолтод дүн шинжилгээ хийж байна

Хуулийн мэргэжилтнүүдийн туршлагад хандах нь зүйтэй юм шиг санагддаг.

Тиймээс судлаачдын санал болгож буй экстремизмын илрэлийн ангиллыг ашиглах нь хэт даврагч үйлдлийн бүрэн жагсаалтыг гаргахаас зайлсхийх боломжийг бидэнд олгодог. OK. Коршунова хуульд заасан хэт даврагч үйлдлийн жагсаалтыг авч үзвэл тэдгээрийг гурван бүлэгт хуваадаг.

Бие махбодийн үйл ажиллагаа: Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хүчирхийлж өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих, түүний аюулгүй байдлыг алдагдуулах, эрх мэдлийг булаан авах, өмчлөх, хууль бус зэвсэгт бүлэглэл байгуулах, террорист үйл ажиллагаа явуулах гэх мэт.

Хэт даврагч үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх, түүнийг хэрэгжүүлэхэд нь бусад туслалцаа үзүүлэх гэх мэт.

Экстремизмийг нийгмийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй нийгмийн үзэгдэл гэж тодорхойлсон олон улсын эрх зүйн анхны бөгөөд гол актуудын нэг бол терроризм, салан тусгаарлах үзэл, экстремизмтэй тэмцэх тухай Шанхайн конвенц юм.

Энэхүү баримт бичигт экстремизмийг дараах байдлаар тодорхойлсон.

“Эрх мэдлийг хүчээр булаан авах, эрх мэдлийг хүчээр хадгалах, түүнчлэн төрийн үндсэн хуулийн тогтолцоог хүчээр өөрчлөх, түүнчлэн олон нийтийн аюулгүй байдалд хүч хэрэглэн халдах, тэр дундаа хууль бус зэвсэгт бүлэглэлүүдийг зохион байгуулахад чиглэсэн аливаа үйлдэл. Дээрх зорилго эсвэл тэдгээрт оролцох.” IN энэ тохиолдолдХэт даврах үзэл нь түүний улс төрийн олон янз байдал гэж ойлгогддог, учир нь халдлагын объект нь эрх мэдэл, үндсэн хуулийн тогтолцоо, төрийн аюулгүй байдал, түүний шинж тэмдэг нь үйл ажиллагааны хүчирхийллийн шинж чанартай байдаг.

Оросын орчин үеийн хууль тогтоомж нь экстремизм гэсэн бүх төрлийн экстремизмийг нэг нэр томъёоны дор нэгтгэдэг: улс төр, үндэстэн, шашны болон бусад. Экстремизм бол үнэхээр оршин тогтнож буй бие даасан үзэгдэл гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Экстремизм гэдэг нь дээр дурдсан шинж чанартай хууль бус үйлдлийн жагсаалтыг илэрхийлдэг нэлээд өргөн хүрээтэй хууль эрх зүйн ангилал бөгөөд үүнийг үйлдэхэд төрийн албадлагын цогц арга хэмжээ авдаг.

Хичээл 20

ЭКСТРЕМИЗМ БА ЭКСТРЕМИСТ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА

Сэдэв: амьдралын аюулгүй байдал.

Анги: 5.

Зорилтот:авч үзэх онцлог шинж чанаруудэкстремизм ба хэт даврагч үйл ажиллагаа.

Хичээлийн явц

Ангийн зохион байгуулалт.

Сайн байцгаана уу. Ангийн жагсаалтыг шалгаж байна.

Хичээлийн сэдэв, зорилгыг хэлнэ үү.

Мэдлэгийг шинэчлэх.

Өнөөдөр терроризм яагаад энх тайван, аюулгүй байдалд ноцтой аюул учруулж байна вэ?

Терроризмын аливаа үйлдэл яагаад үндэслэлгүй гэмт хэрэг вэ?

Чинийх юу вэ хувь хүний чанаруудтаныг терроризмын үзэл суртлаас хамгаалахад туслах уу?

Согтууруулах ундаа, мансууруулах бодис хэрэглэх нь яагаад террорист үйл ажиллагаанд хувь нэмэр оруулдаг вэ?

Гэрийн даалгавраа шалгаж байна.

Хэд хэдэн оюутны хариултыг сонсох гэрийн даалгавар(багшийн сонголтоор).

Шинэ материал дээр ажиллаж байна.

"Экстремизм" гэсэн ойлголт нь латин үгнээс гаралтайэкстремус , энэ нь "хэт" гэсэн утгатай. Нийгэмд түрэмгий байр суурь эзэлдэг хэт даврагчид ёс суртахуун, хуулиар зөвшөөрөгдсөн хил хязгаарыг давж гардаг. Энэ хэрээс хэтэрвэл нийгмийн аюулын зэрэглэлээр тэдний үйлдлийг гэмт хэргийн шинжтэй гэж үздэг.

Тухайлбал, нийслэлийн удирдлагуудын тодорхой шийдвэрийг эсэргүүцэж, олон нийтийг хамарсан жагсаал цуглаан зохион байгуулахыг зөвшөөрсөн гэх мэт.Энэ бол иргэдийн санал бодлоо илэрхийлэх хууль ёсны эрх. Гэхдээ энэ жагсаал хүчирхийллийн уриалгатай дагалдаж, танхайрах, үймээн самуун болж хувирвал (машин шатаасан, дэлгүүр хэсэх, иргэд, хууль сахиулах байгууллагын ажилтнууд руу халдах) эдгээр нь аль хэдийн хууль бус хэт даврагч үйлдлүүд бөгөөд нийгмийн аюулын зэрэглэлд тулгуурладаг. , гэмт хэргийн ангилалд хамааруулж болно.

Хэт туйлширсан сэдэл, үйлдлүүд гарч ирэх нэг шалтгаан нь нийгэмд бий болсон нийгмийн шударга бус байдал нь иргэдийн амьжиргааны чанар, түвшин буурах, амьдралын түвшин буурах зэргээр илэрхийлэгддэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. тэдний амин чухал ашиг сонирхлыг дотоод болон гадаад аюулаас хамгаалах. Энэ бүхэн нь нийгмийн ноцтой үр дагаварт хүргэж, нийгэмд хурцадмал байдлыг бий болгож болзошгүй юм.

Хэт даврагч үзэл сурталд хамгийн өртөмтгий, өртөмтгий нь оюутан бус, ажил хийдэггүй өсвөр насныхан, боловсрол, соёл, эрх зүйн ухамсар багатай, чөлөөт цагаа хэтрүүлсэн, нийгмийн ач холбогдол бүхий сонирхолгүй залуучууд юм.

Хэт даврагч байгууллага эсвэл террорист бүлэглэлд элсэх нь амьдралын тодорхой зорилго, түүнчлэн эдийн засгийн итгэл найдвар дутагдсаны үр дагавар юм.

ОХУ-ын хууль тогтоомжид экстремизмийн тодорхойлолтыг "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд тусгасан болно.

"Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийн текстийг энд оруулав.

"1) хэт даврагч үйл ажиллагаа (экстремизм):

Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг хүчирхийлж өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих;

терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх;

нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх;

иргэдийн сонгох эрх, ард нийтийн санал асуулгад оролцох эрхийг хэрэгжүүлэхэд саад учруулах, санал өгөх нууцыг зөрчих, хүчирхийлэх, хэрэглэхээр заналхийлэх зэргээр хавсарсан;

төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, сонгуулийн хороо, олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллагын хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах, хүчирхийлэх, хэрэглэхээр заналхийлсэн...

нацист хэрэгсэл, тэмдэгтүүдтэй төөрөлдүүлэхүйц төстэй нацистын хэрэгсэл, бэлгэдэл, хэрэгслээр сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэх;

оХУ-ын төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалыг хашиж байгаа хүнийг албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа энэ зүйлд заасан үйлдлүүдийг үйлдсэн, гэмт хэрэг үйлдсэн гэж олон нийтэд илээр худал буруутгах;

эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, түүнчлэн тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд турхирсан;

эдгээр актуудыг санхүүжүүлэх, эсхүл тэдгээрийг зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд бусад туслалцаа үзүүлэх, үүнд боловсрол, хэвлэл, материал-техникийн бааз, телефон утас болон бусад төрлийн харилцаа холбоо, мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлэх замаар."

Дотоод хэргийн байгууллагынхан нийтийн хэв журам зөрчсөн үйлдлийг таслан зогсоодог

Холбооны хуульд заасан заалтуудыг үндэслэн хэт даврагч үйл ажиллагааны гурван чиглэлийг ялгаж салгаж болно.

Үзэл суртал, улс төр, арьс өнгө, үндэсний болон шашны шалтгаанаар үймээн самуун, танхай, эвдэн сүйтгэх үйлдлүүдийг биечлэн хэрэгжүүлэх.

Нийгэмд хэт даврагч үзэл санааг түгээх, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх.

Хэт даврагч үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх.

Материаллаг соёлын үнэт зүйлс, хувийн өмч, хамгийн чухал нь хүмүүсийн амь насанд заналхийлэхтэй холбоотой хэт даврагч үйл ажиллагаа нь онцгой аюултай. Жагсаал цуглааны үеэр эмх замбараагүй байдал үүссэн, хувийн ашиг сонирхлыг сүйтгэсэн тухай хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр байнга мэдээлж байна нийтийн тээвэр, тэр ч байтугай хөшөө дурсгал хүртэл. Ийнхүү 1997 онд залуучуудын байгууллагын нэг гишүүд Москвагийн ойролцоох Тайнинское тосгон дахь Николай II-ийн хөшөө, Ваганковскийн оршуулгын газарт эзэн хааны гэр бүлийн нас барсан дурсгалын хөшөөг дэлбэлжээ. Эдгээр үйл явдлын эзэн холбогдогчдод Эрүүгийн хуулийн “Эвлэн сүйтгэх” зүйл ангиар шийтгэгдсэн.

2008 онд хаана ч албан ёсоор бүртгэгдээгүй цэргийн спортын албан бус клуб нэрийн дор оршин тогтнож байсан өөр нэг хэт даврагч бүлэглэлийн гишүүд Черкизовскийн зах болон бусад олон нийтийн газарт дэлбэрэлт үйлдсэн хэргээр ял сонссон. Харамсалтай нь эдгээр дэлбэрэлтүүд нь экстремизм нь хэт туйлширсан хэлбэр болох терроризм хэлбэрээр илэрхийлэгддэгийн жишээ юм. Ялтангууд янз бүрийн ял авсан бөгөөд тэдгээрийн дөрөв нь бүх насаар нь хорих ял юм.

Энэ төрлийн хэт даврагч үйл ажиллагаа буюу хэт даврагч үзэл санааг нийгэмд түгээн дэлгэрүүлэх нь эдүгээ интернетээр өргөн тархсан байна. IN сүүлийн жилүүдэдИнтернетийг хэт даврагч, террорист үзэл санааг сурталчлах хэрэгсэл болгон ашиглах үүрэг нэмэгджээ. World Wide Web-ээр дамжуулан хэт даврагчид шинэ дэмжигчдийг өөртөө нээлттэйгээр элсүүлж, харийнхныг үзэн ядах, фашист гэх мэт бэлгэдэл нийтэлдэг. Дэлхийн олон хэт даврагч байгууллагууд өөрсдийн гэсэн вэбсайттай (мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар 500 гаруй байдаг) түүгээр дамжуулан нийгмийн хэв журмыг алдагдуулж, гэмт хэргийн үзэл суртлыг түгээдэг. төрийн эрх мэдэл.

Гурав дахь төрлийн хэт даврагч үйл ажиллагаа болох санхүүжилт нь хэт даврагч байгууллага эсвэл тэдгээрийн оролцогчдод шилжүүлсэн хөрөнгийг хэт даврагч, магадгүй зохион байгуулах, явуулах ашиг сонирхолд зарцуулна гэсэн анхны мэдлэгтэй санхүүгийн болон материаллаг тусламж үзүүлэх хэлбэрээр явагддаг. , террорист үйл ажиллагаа. Хэт даврагчдыг санхүүжүүлэх нь ОХУ-ын тогтворгүй байдлыг сонирхож буй янз бүрийн орны тагнуулын байгууллагуудын сувгаар дамжуулан гадаадаас ч ирж болно.

Дүгнэлт.

Хэт даврагч үйл ажиллагаа нь нийгэмд нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны зөрчилдөөнийг өдөөхөд хүргэдэг тул хурцадмал байдлыг нэмэгдүүлдэг.

Терроризмын үзэл суртлын нөлөөнд боловсрол, соёл, эрх зүйн ухамсар муу, чөлөөт цаг хэтрүүлсэн, нийгмийн ач холбогдол бүхий сонирхолгүй өсвөр үе, залуучууд хамгийн өртөмтгий байдаг.

Терроризм бол хэт туйлширсан хэлбэр юм.

Асуултууд.

Ямар төрлийн хэт даврагч үйл ажиллагаа байдаг бөгөөд тэдгээрийн ялгаа нь юу вэ?

Ямар ангиллын хүмүүс хэт даврагч үзэл сурталд хамгийн өртөмтгий байдаг вэ?

Шашны болон шашны бус экстремизм хоёрын хооронд ямар холбоотой вэ?

Даалгавар.

Хэт даврагч үйл ажиллагаатай холбоотой дараах үйлдлүүдэд дүн шинжилгээ хийж, террорист үйл ажиллагаанд татан оролцуулахын тулд хэт даврагч сэтгэлгээний ач холбогдлын талаар мессеж бэлтгэ.

§15-д нэмэлт материал.

Экстремист үзэл санааг түгээх арга замууд

Экстремизм нь зөвхөн үймээн самууны хэлбэрээр төдийгүй "амаар", суртал ухуулгын хэлбэрээр - шашин шүтлэг, нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, хэл шинжлэлийн хувьд иргэдийн давуу болон доогуур байдал гэх мэт хэт даврагч үзэл санааг түгээх хэлбэрээр тохиолддог. , арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх, түүнчлэн хүчирхийлэлтэй холбоотой нийгмийн үзэн ядалт, хүчирхийлэлд уриалах. “Амаар” хэт даврах үзлийн хэлбэр нь тодорхой шашин шүтлэг, нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, хэл шинжлэлийн бүлгийн гишүүдийг доромжилсон ба/эсвэл доромжилсон шинж чанарууд юм.

"Үгээр" хэт даврагч үзэл нь хэт даврагч үйл ажиллагаанд оролцож буй хүмүүст мэдээллийн нөлөө үзүүлэх хэлбэрээр илэрдэг.

Террорист үйлдлээс өмнө, дүрмээр бол, тодорхой үйл ажиллагаа явуулах, эсвэл тодорхой үйлдэл хийхийг олон нийтэд уриалсан байдаг бөгөөд эдгээр үйлдлийг гүйцэтгэхэд террорист ажиллагаа явуулсан этгээдүүд татан оролцдог. Хэт даврагч ухуулга нь тодорхой хүмүүсийн тусламжтайгаар хувь хүний эсрэг хүчирхийллийн нэг хэлбэр гэж үзэж болно мэдээллийн технологихүний мөн чанар, ёс суртахуун, шашны байгууллагуудад харш, нийгэмд харш үйлдлүүд хийхийг албаддаг. Ийм хэт туйлширсан үймээн самууны тод жишээ бол хүнийг амиа золиослогч болгон хувиргах явдал юм. Гэхдээ сайтар судалж үзэхэд хэт даврагч үзэл суртлын бүх хэлбэр, хэлбэрүүд ийм байна.

Суртал ухуулга, тэр ч байтугай хашаан дээр бичсэн "(хэн нэгнийг) устга!" - Эдгээр нь үгээр илэрхийлэгдсэн санаанууд юм. Санаа нь өөрөө аялдаггүй, харин ном, товхимол, дууны бичлэг, CD, радио, телевиз, интернетээр дамжуулан түгээдэг. Мөн үйлдлээр дамжуулан - эдгээр санааг сургаал, үг хэлэх, мэдэгдэл, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтлэх хэлбэрээр хэрэгжүүлэхийг олон нийтэд уриалдаг.

Хичээлийн төгсгөл.

Гэрийн даалгавар.§15 "Этримизм ба хэт даврагч үйл ажиллагаа"-г давтан хэлэхэд бэлтгэх; бичгээр даалгавар гүйцэтгэх (х. 80, "Даалгавар" хэсэг).

Үнэлгээ өгөх, сэтгэгдэл бичих.

Экстремизм ба хэт даврагч үйл ажиллагаа гэж юу вэ, хариуцлагын төрлүүд

Экстремизм гэдэг нь хувь хүн, тусгайлан зохион байгуулалттай бүлэг, хамт олны үйлдсэн хүчирхийллийн иж бүрдэл хэлбэрээр нийгэмд бий болсон хэм хэмжээ, дүрмийг эрс үгүйсгэсэн хэт туйлширсан арга хэмжээ, үзэл бодол юм. Ийм илрэлүүдийн дунд үймээн самууныг өдөөн хатгах, иргэний дуулгаваргүй байдал, террорист ажиллагаа, партизаны дайны аргуудыг дурдаж болно.

Хамгийн радикал хэт даврагчид аливаа буулт, хэлэлцээр, тохиролцоог зарчмын хувьд үгүйсгэдэг. Экстремизмын өсөлтийг ихэвчлэн нийгэм-эдийн засгийн хямрал, хүн амын дийлэнх хэсгийн амьжиргааны түвшин огцом буурсан, тоталитар дэглэм дэмждэг. улс төрийн дэглэмэрх баригчид сөрөг хүчнийг дарж, тэрс үзэлтнүүдийг хавчиж байна. Гэсэн хэдий ч экстремизм нь олон тооны эрх, эрх чөлөөг агуулсан ардчилсан тогтолцоотой улс орнуудад нэлээд хатуу үзэгдэл юм.
Экстремизмын төрлүүд: улс төрийн, үндэсний, шашны.
Үндэсний экстремизм нь "өөрийн ард түмэн", эдийн засгийн ашиг сонирхол, соёлын үнэт зүйлсийг хамгаалах уриан дор үйл ажиллагаа явуулж, дүрмээр бол нэг нутаг дэвсгэрт амьдардаг бусад үндэстний төлөөлөгчдийг хохироодог.
Шашны хэт туйлшралыг ижил эсвэл өөр шашны тэрс үзэлт төлөөлөгчдөд үл тэвчих байдал гэж ойлгодог. Сүүлийн жилүүдэд исламын хэт даврах үзлийн асуудал хурцдаж байна. “Бүх үл итгэгчид үхэл” гэсэн уриатай ваххаби үзэл суртал газар авчээ.
Улс төрийн экстремизм бол одоогийн үндсэн хуулийн дэг журмыг эсэргүүцэх хөдөлгөөн буюу хөдөлгөөн юм. Дүрмээр бол үндэсний эсвэл шашны хэт даврагч үзэл нь үүсэх үндэс суурь болдог улс төрийн экстремизм. Өнөөдөр хэт даврагч үзэл нь ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байна.
Хууль эрх зүйн тодорхойлолтЯмар үйлдлийг хэт даврагч гэж үзэхийг Урлагт тусгасан болно. "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хууль-114-ФЗ.
Тус хуульд 2012 оны 12 дугаар сарын 25-ны өдөр оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтийн дагуу хэт даврагч үйл ажиллагаа (хэт даврах) үйл ажиллагаанд дараахь зүйлс орно.
- Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хүчирхийллийн аргаар өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих;
- терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх;
- нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх;
- нийгэм, арьс өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн хамаарал, шашин шүтлэгт хандах хандлагыг харгалзан тухайн хүний онцгой, давуу, доогуур байдлыг сурталчлах;
- нийгэм, арьс өнгө, үндэсний, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн харьяалал, шашинд хандах хандлагаас хамааран хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн;
Иргэдийн сонгуулийн эрх, санал асуулгад оролцох эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь саад учруулах, санал өгөх нууцыг зөрчих, хүчирхийлэх, хэрэглэхээр заналхийлэх;
- төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага, сонгуулийн хороо, олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллагын хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах, хүчирхийлэл, түүнийг хэрэглэхээр заналхийлэх;
- ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 63 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн "д" хэсэгт заасан шалтгаанаар гэмт хэрэг үйлдсэн (улс төр, үзэл суртал, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, дайсагнал, эсвэл аливаа нийгмийн эсрэг үзэн ядалт, дайсагнал дээр үндэслэсэн). бүлэг);
- нацистын эд хэрэглэл, бэлгэдлийг сурталчлах, олон нийтэд дэлгэн үзүүлэх, нацистын эд хэрэгсэл, тэмдэгтэй төөрөлдүүлэхүйц төстэй хэрэгсэл, бэлгэдлийг олон нийтэд үзүүлэх, эсхүл хэт даврагч байгууллагуудын эд зүйлс, бэлгэдлийг олон нийтэд үзүүлэх;
- эдгээр үйлдлүүдийг хэрэгжүүлэх, эсвэл илт хэт даврагч материалыг олноор нь тараах, түүнчлэн тараах зорилгоор үйлдвэрлэх, хадгалахыг олон нийтэд уриалсан;
- ОХУ-ын төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалыг хашиж буй этгээдийг албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа энэ зүйлд заасан үйлдлүүдийг гэмт хэрэг үйлдсэн гэж олон нийтэд илээр худал буруутгах;
- эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, түүнчлэн тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд түлхэц өгөх;
- эдгээр актуудыг санхүүжүүлэх эсвэл тэдгээрийг зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд бусад туслалцаа үзүүлэх, үүнд боловсрол, хэвлэх, материаллаг техникийн бааз, утас болон бусад төрлийн харилцаа холбоо, мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлэх замаар.
Хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулсан хэргээр ОХУ-ын иргэд, гадаадын иргэдхарьяалалгүй хүмүүс ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар эрүүгийн, захиргааны болон иргэний хариуцлага хүлээнэ.
Захиргааны хариуцлага - захиргааны зөрчил үйлдсэний улмаас үүсдэг, өөрөөр хэлбэл. гэмт хэргээс бага нийгмийн аюулаар тодорхойлогддог хууль бус үйлдэл. Тиймээс, ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд нацистын хэрэгсэл, бэлгэдэл, хэт даврагч байгууллагуудын бэлгэдэл, бэлгэдлийг олон нийтэд сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэх хариуцлага хүлээлгэдэг (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.3-р зүйл).
Нацистын хэрэгсэл, бэлгэдэлд хошуу, тэмдэг, дүрэмт хувцасны шинж чанар, бусад ялгах тэмдэг, мэндчилгээ, угтан авах дохио зэрэг байж болно. Ийм тэмдгийг зарах зорилгоор худалдах, үйлдвэрлэх, олж авах нь захиргааны шийтгэл хүлээдэг.
Хэт даврагч байгууллагын бэлэг тэмдэг нь хууль тогтоомжид заасан үндэслэлээр шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан татан буулгах, үйл ажиллагааг нь хориглох тухай хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон байгууллагын албан ёсоор бүртгэгдсэн тэмдэг юм. хэт даврагч үйл ажиллагаа.
Хэт даврагч материалын холбооны жагсаалтад багтсан хэт даврагч материалыг үйлдвэрлэх, түгээх, түүнчлэн олон нийтэд түгээх зорилгоор үйлдвэрлэх, хадгалах (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.29-р зүйл).
Хэт даврагч бодисууд нь хэт даврагч үйл ажиллагааг уриалсан бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулж буй баримт бичиг эсвэл мэдээлэл юм. Ийм материалд Германы Үндэсний Социалист Ажилчдын Нам, Италийн Фашист намын удирдагчдын бүтээлүүд, үндэсний болон (эсвэл) арьс өнгөний давуу байдлыг зөвтгөсөн нийтлэлүүд, аливаа үндэстэн, нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон бусад хүмүүсийн эсрэг гэмт хэрэг үйлдсэнийг зөвтгөсөн нийтлэлүүд орно. шашны бүлэг.
Хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулсан тохиолдолд хүлээлгэх хариуцлагын хамгийн хүнд хэлбэр нь эрүүгийн хариуцлага юм. Эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх үндэс нь гэмт хэрэг үйлдэх, i.e. ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан хууль бус, нийгэмд аюултай үйлдэл (үйлдэл, эс үйлдэхүй). Энэ төрлийн хариуцлага нь түүнд оролцсон хүмүүст тодорхой хугацаагаар хорих хүртэл хуулийн хамгийн ноцтой хязгаарлалттай холбоотой байдаг.
1) ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 280 дугаар зүйлд хэт даврагч үйл ажиллагааг олон нийтэд уриалсан тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг.
2) ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282 дугаар зүйлд үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөх, түүнчлэн хүний нэр төрийг гутаан доромжлох хариуцлага хүлээлгэдэг. Эдгээр үйлдлүүдийг олон нийтийн өмнө эсвэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хийсэн тохиолдолд л хариуцлага үүсдэг.
3) ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.1-д хэт даврагч бүлэглэлийг зохион байгуулж, түүнд оролцох хариуцлага хүлээлгэдэг. Хэт даврагч бүлэг гэдэг нь хэт даврагч шинж чанартай дээр дурдсан гэмт хэргийг бэлтгэх, үйлдэх зорилгоор зохион байгуулалттай бүлэг хүмүүс юм.
4) ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282.2-т хэт даврагч байгууллагын үйл ажиллагааг зохион байгуулах хариуцлагыг тогтоосон.
Нэмж дурдахад, ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд хэд хэдэн зүйлд улс төр, үзэл суртал, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, аливаа нийгмийн бүлгийг үзэн ядах, дайсагналцах зэрэгт үндэслэсэн гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг (жишээлбэл: Урлаг. 105 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн “л” – санаатай алах, 111 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн “д” – бусдын бие махбодид хүнд гэмтэл санаатай учруулах, 116 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийн “б” зүйлд – зодох гэх мэт).
Холбооны хуульд заасан үндэслэл, журмаар төрийн болон олон нийтийн аюулгүй байдлыг хангахын тулд хэт даврагч үйл ажиллагаанд оролцсон этгээд шүүхийн шийдвэрээр төрийн болон хотын алба, гэрээт цэргийн алба хаах эрхийг хязгаарлаж болно. хууль сахиулах байгууллагад алба хаах, мөн ажиллах боловсролын байгууллагуудмөн хувийн мөрдөгч, хамгаалалтын үйл ажиллагаа эрхэлдэг.
Олон нийтийн болон шашны нэгдэл, бусад байгууллагын удирдах байгууллагын тэргүүн, гишүүн нь хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг уриалсан, энэ нь түүний хувийн бодол гэдгийг заахгүйгээр олон нийтэд мэдэгдэл хийсэн, түүнчлэн шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон бол. хэт даврагч шинж чанартай гэмт хэрэг үйлдсэн этгээд, холбогдох олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллага нь тухайн этгээдийн мэдэгдэл, үйлдэлтэй санал нийлэхгүй байгаагаа тухайн мэдэгдэл гаргасан өдрөөс хойш тав хоногийн дотор нийтэд зарлах үүрэгтэй. Холбогдох олон нийт, шашны холбоо, бусад байгууллага олон нийтэд ийм мэдэгдэл хийгээгүй бол энэ нь тэдний үйл ажиллагаанд хэт туйлширсан шинж тэмдэг илэрч байгааг харуулсан баримт гэж үзэж болно.
Нэмж дурдахад, "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийн 14-р зүйлд хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулах хэрэгцээ, зөвшөөрөгдөх байдал, боломж, хүсэл эрмэлзлийн талаар албан тушаалтан, түүнчлэн төрийн болон хотын албаны өөр этгээдийн мэдүүлэгт тусад нь хариуцлага тооцдог. олон нийтэд ил болсон, албан үүргээ гүйцэтгэж байгаа, эрхэлж буй албан тушаалыг нь харуулсан үйл ажиллагаа, түүнчлэн албан тушаалтан эрх мэдлийнхээ дагуу хэт даврагч үйл ажиллагааг таслан зогсоох арга хэмжээ аваагүй.
Тэгэхээр албан тушаалтнууд төрийн иргэнийхээ хувьд хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулсан төдийгүй эрх хэмжээнийхээ хүрээнд эдгээр үйлдлийг таслан зогсоох арга хэмжээ аваагүйн хариуцлагыг хүлээнэ.

Варна дүүргийн прокурорын орлогч 1-р зэргийн хуульч И.А. Багаутдинов

Бүгд Найрамдах Казахстан улсын Мөрдөн байцаах хорооны Мөрдөн байцаах хорооны хэвлэлийн албанаас хэт даврагч үзлийн сэдвээр Хакасын мэдээллийн агентлагийн материалыг уншигчдад санал болгож байна. Тиймээс та олон нийтийн сүлжээн дэх хуудсан дээрээ янз бүрийн хэт даврагч видеог нийтлэхээсээ өмнө бодож үзээрэй. Олон хүмүүс ийм зүйл болдог гэдгийг ойлгох цаг болжээ: хулганыг хоёр товшиж, гэмт хэргийн бүртгэл баталгаатай болно.

“Сүүлийн хэдэн жилийн хугацаанд нийгэмд төрөөс тавьж буй гол шаардлагуудын нэг бол хамгийн аюултай аюул болох экстремизм, түүний илрэлийн эрс тэс хэлбэр болох терроризмоос хамгаалах явдал байв.

Экстремизм, терроризмтэй тэмцэх эрх зүйн үндэс нь 2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 114-ФЗ "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай", 2006 оны 3-р сарын 6-ны өдрийн 35-ФЗ "Терроризмтой тэмцэх тухай" Холбооны хуулиуд юм.

Экстремизм, терроризмоос урьдчилан сэргийлэх үр дүн нь эдгээр нийгмийн ээдрээтэй үзэгдлийн талаар тодорхой, зөв ойлголттой байхаас шууд хамаардаг. Ойлгохын тулд юуны түрүүнд ойлголтын утга, агуулгыг мэдэх шаардлагатай.

Экстремизм бол хувь хүн, нийгэм, улсын амин чухал ашиг сонирхолд заналхийлж буй нийгэм-улс төр, эрүүгийн цогц үзэгдэл юм. Бүх төрлийн экстремизмээс урьдчилан сэргийлэх нь бүх нийтийн ажлын тэргүүлэх чиглэл юм хууль сахиулах байгууллагууд, энэ нь хэт даврагч, терроризмын үйл ажиллагаа явуулахад нөлөөлж буй хүчин зүйлийг тодорхойлох, арилгах, нутагшуулахаас бүрдэнэ.

Хэт даврагч үйл ажиллагаа (экстремизм) нь:

Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг хүчтэйгээр өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих;

Терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх;

Нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх;

Нийгэм, арьс өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн хамаарал, шашин шүтлэгт хандах хандлагыг харгалзан тухайн хүний онцгой, давуу, доогуур байдлыг сурталчлах;

хүн, иргэний нийгэм, арьс өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн харьяалал, шашинд хандах хандлагаас хамааран түүний эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн;

Иргэдийн сонгуулийн эрх, санал асуулгад оролцох эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь саад учруулах, санал өгөх нууцыг зөрчих, хүчирхийлэх, хэрэглэхээр заналхийлэх;

ОХУ-ын Эрүүгийн хуульд заасан үндэслэлээр гэмт хэрэг үйлдсэн;

Нацистын эд хэрэглэл, бэлгэдэл, бэлгэдэл, нацистын хэрэгсэл, тэмдэгтэй төөрөлдүүлэхүйц төстэй зүйлийг сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэх, эсхүл хэт даврагч байгууллагуудын хэрэглэл, бэлгэдлийг олон нийтэд үзүүлэх;

Эдгээр үйлдлийг хэрэгжүүлэх, эсхүл илт хэт даврагч материалыг олноор нь тараах, түүнчлэн тараах зорилгоор үйлдвэрлэх, хадгалахыг олон нийтэд уриалсан;

ОХУ-ын төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалыг хашиж байгаа этгээдийг албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа энэ зүйлд заасан үйлдлүүдийг үйлдсэн, гэмт хэрэг үйлдсэн гэж олон нийтэд санаатайгаар буруутгах;

Эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, түүнчлэн тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд турхирсан;

Эдгээр актуудыг санхүүжүүлэх, эсхүл тэдгээрийг зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд бусад туслалцаа үзүүлэх, үүнд боловсрол, хэвлэх, материал-техникийн бааз, утас болон бусад төрлийн харилцаа холбоо, мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлэх замаар.

Хэт даврагч байгууллагын дор гэж заасан үндэслэлээр олон нийтийн болон шашны холбоо гэж ойлгох ёстой Холбооны хууль 2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 114-ФЗ тоот шүүхийн шийдвэрээр хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан үйл ажиллагааг татан буулгах, хориглох тухай хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шийдвэр гаргасан.

Хэт даврагч материалууд - Эдгээр нь хэвлэн нийтлэх зорилготой, хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг уриалсан эсвэл ийм үйл ажиллагаа явуулах шаардлагатайг зөвтгөсөн баримт бичиг юм. Үүнд: Германы Үндэсний Социалист Ажилчдын Нам, Италийн Фашист Намын удирдагчдын бүтээлүүд, үндэсний болон арьс өнгөний давуу байдлыг нотолсон эсвэл зөвтгөсөн нийтлэлүүд, эсхүл цэргийн болон бусад гэмт хэрэг үйлдэх практикийг зөвтгөсөн нийтлэлүүд багтаж болно. аливаа үндэстэн, нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны бүлгийг хэсэгчлэн устгах.

"Терроризм" гэсэн нэр томъёолатаас гаралтай. айдас (айдас, айдас). Нийгэм-улс төр, нийгэмд аюултай үзэгдлийн хувьд терроризм нь олон жилийн түүхтэй. Үүний мөн чанар нь улс төрийн өрсөлдөгчид болон өрсөлдөгчдийг айлган сүрдүүлэх, айлган сүрдүүлэх, дарах, тэдний зан үйлийг тэдэнд тулгах зорилгоор харгис хэрцгий хүчирхийлэл, хүчирхийлэл үйлдэх замаар эрх баригчид болон хүн амд айдас, айдас төрүүлэх нь бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.

ОХУ-ын Хакасийн Бүгд Найрамдах Улсын Мөрдөн байцаах хорооны Мөрдөн шалгах хэлтэс төлдөг анхаарал нэмэгдсэнэдгээр гэмт хэрэгтэй тэмцэх асуудал.

Хакасийн Бүгд Найрамдах Улсын хүн амын үндэсний бүтцэд 100 гаруй үндэстэн багтдаг бөгөөд тэдгээрийн дийлэнх нь Оросууд - 81.7%, Хакасууд - 12.1%, Герман, Украин, Татар, Беларусь, Чуваш, Мордов, Шор нар юм. Бүх томоохон шашныг төлөөлдөг. Үүний зэрэгцээ бүгд найрамдах улсын хүн амын олон үндэстэн, олон шашинт байдал нь нийгмийн хурцадмал байдлын эх үүсвэр биш байв. Угсаатны улс төрийн хувьд Бүгд Найрамдах Хакас Улс нь удаан хугацааны туршид ОХУ-ын тогтвортой, тайван бүс нутгийн нэг байсаар ирсэн. Энэ нь үндэстэн, шашин хоорондын харилцан ойлголцол, эв найрамдлыг хадгалах, бэхжүүлэхэд чиглэсэн төрийн эрх баригчид болон иргэний нийгмийн байгууллагуудын хүчин чармайлтын үр дүн юм.

Одоогийн байдлаар Бүгд Найрамдах Хакас улсад үндсэрхэг радикал хөдөлгөөнүүд нийгэмд нийгмийн дэмжлэггүй тул үндэстэн хоорондын санал зөрөлдөөн ил тод илрэх нөхцөл бүрдээгүй байна.

Гэсэн хэдий ч экстремизм, түүний төрөл бүрийн терроризм нь олон улсын хамтын нийгэмлэг, тэр дундаа манай улсын хувьд бодит аюул учруулж байна.

Террорист болон бусад хэт даврагч үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэхэд төр, түүний эрх бүхий байгууллагаас урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэхэд чиглэсэн улс төр, нийгэм-эдийн засаг, мэдээлэл, боловсрол, зохион байгуулалт, шуурхай мөрдөн байцаах, хууль эрх зүй, тусгай болон бусад арга хэмжээний цогц тогтолцоог бэлтгэх, хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа орно. , террорист үйл ажиллагааг таслан зогсоох, түүний үр дагаврыг багасгах, түүнд нөлөөлж буй шалтгаан, нөхцөлийг олж тогтоох, арилгах.

Экстремизмийг нийгэм, эд хөрөнгийн байдал, үндэсний болон шашин шүтлэг, мэргэжлийн болон боловсролын түвшин, нас, хүйсийн бүлэг гэх мэт тэс өөр хүмүүс үйлдэж болно.

Экстремизмээс урьдчилан сэргийлэх – Энэ бол хэт даврагч үйл ажиллагаа хараахан болоогүй байхад урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн тодорхой арга хэмжээний систем юм (нацистын хэрэгсэл, бэлгэдлийг сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэхгүй, хэт даврагч үйл ажиллагааг олон нийтэд уриалах гэх мэт).

Экстремизмын илрэлтэй тэмцэх чиглэлээр үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүд нь:

Экстремизмын үндсэн дээр нийгэм дэх криминоген үйл явцтай тэмцэх, хэт даврагч гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх;
- хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдэхэд нөлөөлж буй шалтгаан, нөхцөлийг тодорхойлох, дүн шинжилгээ хийх, тэдгээрийг арилгах арга хэмжээ авах;
- экстремизмын үндсэн дээр гэмт хэрэг үйлдэхийг бэлтгэх, оролдохыг оролдсон баримтуудыг тогтоох, таслан зогсоох, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу гэмт хэрэгтнүүдийн эсрэг арга хэмжээ авах;

Хууль бус үйлдэл нь хэт даврагч гэмт хэргийн шинж тэмдэггүй боловч урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах үндэслэл болсон хүмүүсийг илрүүлэх;
- экстремизмийн илрэлтэй тэмцэх ажилд олон нийтийн байгууллага, иргэдийг татан оролцуулах.

Хэт даврагч бүлгүүдийн нийгмийн суурь нь амьдралын шинэ нөхцөлд дасан зохицож чадаагүй хүмүүсээс бүрддэг. Амьдралын туршлагагүйн улмаас хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гарч буй нийтлэлийн агуулгад шүүмжлэлтэй хандаж чаддаггүй залуучууд энэ нөлөөнд хамгийн өртөмтгий болжээ.

Статистик мэдээллээс үзэхэд одоогийн байдлаар хэт даврагч-үндсэрхэг үзэлтэй залуучуудын албан бус байгууллагын (бүлэг) гишүүд нь 14-30 насны залуучууд, ихэвчлэн 14-18 насны насанд хүрээгүй хүмүүс байдаг.

Энэ бол хэт даврагч бүлэглэлүүдэд маш таатай орчин юм. Ихэнх залуучуудын хэт даврагч бүлэглэлүүд албан бус шинж чанартай байдаг. Тэдний зарим гишүүд хэт даврагч хөдөлгөөний үзэл суртлын талаар тодорхойгүй ойлголттой байдаг. Чанга үг хэллэг, гаднах хэрэгсэл болон бусад хэрэгслүүд, бүлэгт дургүйцсэн хүмүүсийн эсрэг шийтгэлгүйгээр хэлмэгдүүлэлт хийх эрхтэй нэгэн төрлийн "нууц нийгэмлэг"-ийн гишүүн гэдгээ мэдрэх боломж энэ бүхэн залуучуудыг татдаг.

Өнөө үед орчин үеийн хүн амьдралаа энэгүйгээр төсөөлөхийн аргагүй юм дэлхий даяарх сүлжээ"Интернет" бөгөөд манай гарагийн бараг гуравны нэг оршин суугч, Орост бараг секунд тутамд үүнийг ашиглах боломжтой байдаг. Үүний зэрэгцээ өнөөдөр интернэт нь хорлон сүйтгэгч үзэл суртал, түрэмгийлэл, хүчирхийлэл, үндэстэн ястны үзэн ядалтыг түгээн дэлгэрүүлэх харилцааны үндсэн суваг болоод байна. Энэ нь террорист халдлагыг зохицуулах, бэлтгэх, дайчдыг элсүүлэх, хэт даврагч өдөөн хатгалга явуулахад ашиглагддаг.

Мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд үйлдэгдэж буй гэмт хэргийн нэг онцлог нь хэрэглэгчид нууц нэрээр сэтгэгдэл бичих, материал нийтлэх нь хариуцлагаас зайлсхийх боломжийг олгоно гэсэн хэт хол төсөөлөл юм. Нийгмийн сүлжээн дэх ихэнх хэлэлцүүлгийг өдөөн хатгагчид, тэр дундаа олон улсын хэлэлцүүлэг зохион байгуулж, зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдлыг зохиомлоор бий болгох, нийгмийн хурцадмал байдлыг хурцатгах зорилгоор анхандаа найдваргүй, худал мэдээлэл ашигладаг гэдгийг хүн бүр ойлгох ёстой.

Интернетэд хориотой материалыг тараах хариуцлага зохиогчид ба дистрибьютерматериал.

2002 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн 114-ФЗ тоот "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийн 13 дугаар зүйл, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 10-р сарын зарлигаар батлагдсан ОХУ-ын Хууль зүйн яамны тухай журмын 7 дахь хэсэг. 2004 оны 13-р сарын 1313-р тогтоолоор ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд хэт даврагч материалын холбооны жагсаалтыг хөтлөх, нийтлэх, интернетэд байршуулах чиг үүргийг даалгасан.

Жагсаалтыг 2007 оны 7-р сарын 14-нд анх нийтэлсэн бөгөөд анх 14 зүйлээс бүрдсэн байв. Түүнээс хойш жагсаалтыг байнга шинэчилж байна. 2015 оны 10-р сарын 31-ний өдрийн байдлаар жагсаалтад 3113 зүйл багтсан байна.

Жагсаалтад нийтлэл, ухуулах хуудас, товхимол, ном, сонин сэтгүүл, кино, видео бичлэг, дүрслэх урлагийн бүтээлүүд багтсан байна.

Мэдээллийн материалыг прокурорын танилцуулга, эсхүл холбогдох хэргийг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад олж илрүүлсэн, тараасан, байрлуулсан газар нь холбооны шүүх хэт даврагч гэж хүлээн зөвшөөрсөн. захиргааны зөрчил, иргэний болон эрүүгийн хэрэг.

Хэт даврагч материалын холбооны жагсаалтыг ОХУ-ын Хууль зүйн яамнаас хүлээн авсан, хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон хэт даврагч гэж зарласан мэдээллийн материалыг шүүхийн шийдвэрийн хуулбар дээр үндэслэн бүрдүүлдэг.

Үүний зэрэгцээ мэдээллийн материалын нэрс, хувь хүний шинж чанарыг шүүхийн шийдвэрийн үйл ажиллагааны хэсэгт чанд баримтлан хэт даврагч материалын холбооны жагсаалтад оруулсан болно.

ОХУ-ын хууль тогтоомж нь хэт даврагч материалын холбооны хэвлэгдсэн жагсаалтад орсон хэт даврагч материалыг олноор нь тараах, түүнчлэн бөөнөөр тараах зорилгоор үйлдвэрлэх, хадгалах хариуцлага хүлээлгэдэг.

Бүгд Найрамдах Хакас Улсын нутаг дэвсгэрт 2015 он болон 2016 оны 8 сарын байдлаар бүртгэгдсэн гэмт хэргийн дийлэнх хувийг интернет болон нийгмийн сүлжээХалдагчид хэт даврагч шинж чанартай янз бүрийн видео, зураг, сэтгэгдлийг нийтэлсэн "ВКонтакте".

ОХУ-ын Мөрдөн байцаах хорооны мөрдөн байцаах байгууллагуудын экстремизм, терроризмтой тэмцэх чиглэлээр хийж буй ажлын ач холбогдлыг харгалзан мөрдөн байцаах хэлтэс 2015 он, 2016 оны 1-р хагаст мэдээлэл, сурталчилгааны ажлыг системтэй хийж, урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр ажиллаж байна. бүс нутагт энэ төрлийн гэмт хэрэг үйлдэж, бүгд найрамдах улсын оршин суугчдын хооронд үндэстэн хоорондын болон шашин хоорондын (шашин хоорондын) харилцааг тайван байлгах нөхцлийг бүрдүүлдэг.

Терроризмын эсрэг үйл ажиллагааг сурталчлах зорилгоор мөрдөн байцаах хэлтсээс иргэдэд эрх зүйн боловсрол олгох ажлыг идэвхтэй явуулж байна. Энэ зорилгоор мөрдөн байцаах албаны албан ёсны вэбсайт дахь "Терроризм ба экстремизмтэй тэмцэх" хэсэгт терроризмтой тэмцэх чиглэлээр зохицуулалтын баримт бичиг, урьдчилан сэргийлэх материал (санамж бичиг, мэдээлэл, тайлбарын нийтлэл, тэдгээрийн заримыг нь "Терроризм ба экстремизмтэй тэмцэх" сайтаас авсан болно. Үндэсний Терроризмын Хорооны мэдээлэл, шинжилгээний портал)-д мөрдөн байцаах хэлтсээс явуулж буй зохион байгуулалт, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг тусгасан болно.

Мөрдөн байцаах албаны санаачилгаар 2014 оны 12-р сард мөрдөн байцаах албаны даргыг Бүгд Найрамдах Хакас улсын терроризмын эсрэг байнгын комисс, шуурхай штабын бүрэлдэхүүнд оруулсан.

Ийнхүү 2016 оны 2, 4 дүгээр сард Мөрдөн байцаах албаны дарга нь Бүгд Найрамдах Хакас Улсын Засгийн газарт болсон терроризмын эсрэг комисс, Шуурхай штабын хамтарсан хуралдаанд оролцов. Хакасийн Бүгд Найрамдах Улсын тэргүүн. Хуралдаанд тус бүс нутгийн хууль сахиулах байгууллагуудын, тусгай албаны дарга нар, яам, газрын дарга нар, бүгд найрамдах улсын хот, дүүргийн дарга нар, аж ахуйн нэгжийн дарга нар оролцов.

Экстремизм, терроризмтэй тэмцэх асуудлыг янз бүрийн түвшний уулзалтууд, тэр дундаа Бүгд Найрамдах Хакас улсын прокурорын газрын зохицуулалтын үйл ажиллагааны хүрээнд, хэлтэс хоорондын хурлаар системтэйгээр хэлэлцдэг. ажлын хэсэгҮндэсний болон шашны хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх, үйл ажиллагааны ач холбогдолтой мэдээлэл солилцох, урьдчилан сэргийлэх ажлын үндсэн чиглэлийг тодорхойлж, бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэрт терроризмын болзошгүй илрэлээс урьдчилан сэргийлэх оновчтой арга замыг боловсруулж байна. Гүйцэтгэсэн ажлын явцад мөрдөн байцаах алба нь Дотоод хэргийн яамны бүс нутгийн удирдлагууд, ФСБ-ын газар, Улсын онцгой байдлын газар, ОХУ-ын Холбооны цагаачлалын албатай байнгын харилцаатай байдаг.

Мөрдөн шалгах хэлтсийн ажилтнууд байнгын үндсэн дээрЕрөнхий боловсролын байгууллага, мэргэжлийн сургууль, дээд боловсролын байгууллагуудын багш, оюутнууд, хөдөлмөрийн хамт олонтой уулзалт зохион байгуулдаг. урьдчилан сэргийлэх зорилгоортерроризмын илрэлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх тухай мэдээлэл, олон нийтийн аюулгүй байдалд заналхийлж болзошгүй тохиолдолд яаралтай хариу арга хэмжээ авах шаардлагатай байгааг тайлбарлаж, сонсогчдын анхаарлыг терроризмын шинж чанартай гэмт хэрэг үйлдсэн хариуцлагын талаархи мэдээлэлд төвлөрүүлж байна.

Экстремизмын шинж тэмдэг, үзэл баримтлал, төрлийг гарын авлагын энэ хэсэгт тайлбарласан болно. Нийгэмд харш, хууль бус үзэгдэлтэй шууд тэмцэж буй цагдаагийн алба хаагчдын үйл ажиллагааны үр нөлөө нь хүрээлэн буй бодит байдалд ийм үзэгдлийн шинж тэмдгийг цаг тухайд нь, тодорхой тодорхойлох чадвараас ихээхэн хамаардаг. Өгөгдсөн мэдээллийг судлах нь мэргэжилтнүүдийн экстремизмын шинж тэмдгийг шалгах хэрэгцээг арилгадаггүй.

Экстремизмтэй тэмцэх тухайд одоогийн хууль тогтоомжид экстремизмын шинж тэмдгүүдийн тухай ойлголт шинжлэх ухаан, улс төрийн шинжлэх ухааны ач холбогдлоос хол байгаа тул даалгавар нь төвөгтэй болж байна. Энэ нь энгийн тооллого шиг харагддаг бөгөөд "мозайк", дүрслэх шинж чанартай байдаг. Нэмж дурдахад, 2002 онд "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийг баталснаас хойш эдгээр тэмдгүүдийн жагсаалтад өөрчлөлт орсон. 2006 онд өргөтгөж, 2007 онд нэлээд цөөрсөн.

Одоогоор хэт даврагч гэж тооцогдох арван гурван төрлийн үйлдлийг хуульд заасан байдаг.

Тэд мөн чанараараа олон янз байдаг бөгөөд бүр хэсэгчлэн бие биендээ багтдаг. Тэднийг хүчирхийлэл, үзэн ядалт, дайсагнал, нэр төрийг гутаан доромжлох уриалга, хүсэл эрмэлзэл нэгтгэдэг. Тухайлбал, тодорхой бүлэгт (үндэсний, шашин шүтлэг, нийгмийн) харьяалагдахтай холбоотой. Энэ тохиолдолд үйлдлийг хэл шинжлэлийн болон харааны хэрэгслээр дамжуулан бодол санаа болон бусад хэлбэрээр мэдээлэл дамжуулах зорилготой илтгэл гэж үздэг. Тиймээс бидний судалгааны сэдэв бол дуу, дүрс бичлэг, хэвлэмэл бичвэр, материалд бичигдсэн хэт туйлширсан шинж тэмдгүүд юм.

Экстремизмын шинж тэмдэг

1. Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг хүчтэйгээр өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих

Энэ тохиолдолд та зорилгодоо бус харин тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга барилд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. ОХУ-ын үндсэн хуулийн тогтолцоо, бүрэн бүтэн байдалд өөрчлөлт оруулах нь зөвхөн хууль ёсны арга замаар, өөрөөр хэлбэл сонгууль, бүх нийтийн санал асуулга явуулах замаар л явагдана. Тиймээс хэт туйлширсан мэдэгдэл нь хувьсгал хийх, бослого гаргах, хууль ёсоор сонгогдсон Засгийн газарт дуулгаваргүй байхыг уриалж байна. Мөн энэ үйл ажиллагаа нь өөрөө эрүүгийн хуульд зэвсэгт бослого гэж нэрлэгддэг. Хувьсгал нь эрх мэдлийг булаан авах, өмчлөх зорилго тавьдаг. Энэ бол сонгууль, эрх мэдлийг шилжүүлэх хуулийн журмын дагуу төрийн эрхэнд гарч ирж буй аливаа хүн юм.

Үндсэн хуулийн тогтолцооны үндсийг хүчтэйгээр өөрчлөх нь төрийн аюулгүй байдалд халдсантай холбоотой байж болно. Гадаад аюулгүй байдал гэдэг нь тагнуулын эсрэг тэмцэхийг хэлдэг. Мөн дотоод аюулгүй байдлын хүрээнд - хорлон сүйтгэх ажиллагаа, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн аюулгүй байдал, батлан хамгаалах чадавхийг алдагдуулах зорилгоор аж ахуйн нэгж, барилга байгууламж, харилцаа холбоо, харилцаа холбоо, хүн амын амь насыг дэмжих байгууламжийг устгах, гэмтээх зорилготой дэлбэрэлт, гал түймэр болон бусад үйлдлүүдийг хийх. ОХУ-ын.

Ихэнхдээ эрх мэдлийг хүчирхийллийн аргаар булаан авах, тогтолцоог өөрчлөх нь хууль бус зэвсэгт бүлэглэлүүдийг бий болгох явдал юм. Энэ нь дотоод шатлалтай, зорилгодоо хүрэх зорилго тавьсан бүлгийн зохион байгуулалтыг хэлнэ. хүчирхийллийн үйлдлүүдзэвсэг ашиглах.
Төрийн нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлын зарчимд тулгуурлан салан тусгаарлах нь төрийн аюулгүй байдалд ноцтой халдаж байна. Энэ нь хууль бус, тэр дундаа өөрийн бүс нутгийг Оросоос хүчирхийллээр тусгаарлах оролдлого (дуудлага оруулаад).

2. Терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх

"Терроризмтой тэмцэх тухай" Холбооны хуульд зааснаар терроризм нь хүчирхийллийн үзэл суртал, төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, эсвэл төрийн байгууллагуудын шийдвэр гаргахад нөлөөлөх практик юм. олон улсын байгууллагуудхүн амыг айлган сүрдүүлэх болон (эсвэл) хууль бус хүчирхийллийн бусад хэлбэрийн үйл ажиллагаатай холбоотой. Иймд эрх баригчид болон олон нийтийн санаа бодлыг өөрсөддөө ашигтай шийдвэр гаргахын тулд хүчирхийлэл үйлдэхийг уриалж байгаа нь террорист үйл ажиллагаа явуулах уриалга гэж үзэж болно.

ОХУ-ын шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон хүмүүсийг террорист байгууллага, террорист гэж үзэх ёстой. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Дээд шүүхээс террорист гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон байгууллагуудын жагсаалтад 19 нэр багтсан байна (хавсралтаар өгсөн). Гадаадын алан хядагчид, террорист бүлгүүдийн эерэг үнэлгээг Оросын шүүх (жишээлбэл, Палестины Хамас байгууллага) хүлээн зөвшөөрөөгүй бол хэт даврагч гэж үзэж болохгүй, тэр ч байтугай өнгөрсөн үеийн байгууллага, хувь хүмүүсийн эерэг үнэлгээг (жишээлбэл, Хар зуу эсвэл хувьсгалт террорист Иван Каляев).

3. Нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх

Энд гол зүйл бол хүчирхийллийн шинж чанартай үйлдэл эсвэл ийм үйлдэл хийхийг уриалах явдал юм. Үүнд тодорхой үндэстэн, шашин шүтлэгтэй хүмүүсийг хөнөөх, зодох, нүүлгэн шилжүүлэх, байгууллага, зохион байгуулалтад оруулах, ийм үйлдлийг өдөөн турхирсан гэх мэт. Ийм үйлдэл нь олон нийтэд нээлттэй байх ёстой бөгөөд холбогдох шашин, үндэсний болон нийгмийн бүлэгт чиглэсэн байх ёстой. Тиймээс, талууд угсаатны болон бусад хувийн шинж чанарыг бие биенээ доромжлох хэрэгсэл болгон ашиглах үед энэ тэмдэг нь өдөр тутмын үндэслэлээр хүмүүсийн хоорондын зөрчилдөөнтэй холбоогүй юм.

Энэ онцлогтой холбоотойгоор "Үзэл баримтлал" нийгмийн бүлэг", энэ нь маш өргөн цар хүрээтэй. Хуулийн агуулгаас харахад хүйс, мэргэжлийн харъяаллаар нь бүлэг ялгах тухай ярьж байна гэж ойлгох хэрэгтэй. Мөн түүнчлэн тодорхой улс төрийн болон бусад олон нийтийн байгууллагууд, насны ангилал, бэлгийн чиг баримжаа. Жишээлбэл, эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүс, цагдаа, эмч, рок хөгжим сонирхогч эсвэл скейтбордчин, коммунист эсвэл пацифист, хүүхэд, залуучууд, хөгшин хүмүүс эсвэл хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, ижил хүйстнүүд гэх мэт хүмүүст дайсагнал, зөрчилдөөн үүсгэж болно.

Нийгэм, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх механизм нь үндэсний нэр төрийг гутаан доромжлох явдал юм. Энэ илэрхийлэл нь тухайн хүний харьяалалтай холбоотой сөрөг тайлбар, үйлдлийг илэрхийлдэг. Эсвэл үндэсний бүлэгтэй холбоотой сөрөг мэдэгдэл. Үндэсний нэр төр нь хувь хүн эсвэл бүлгийн өвөрмөц байдлын ангилал юм. Тиймээс энэ шинж чанарыг бий болгох хангалттай үндэслэл нь тухайн хүн эсвэл үндэсний бүлгийн төлөөлөгчдийн мэдэгдэл юм.

Маргаантай нөхцөл байдалд үндэсний мэдрэмж үнэхээр гэмтсэн эсэхийг тогтоохын тулд түүх, соёлын шинжилгээ хийх шаардлагатай.

Нэмж дурдахад доромжлолын эргэлзээгүй шинж тэмдэг нь:

Норматив бус үгсийн санг ашиглах, угсаатны нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн сөрөг нэрс ("Еврейчүүд", "Нигерүүд", "хар арьстнууд" гэх мэт);
үндэстнийг амьгүй биет эсвэл амьтадтай харьцуулах ("цог", "илжиг", "орос гахай" гэх мэт);
үндэсний шашны бунхан эсвэл түүхэн чухал үйл явдлуудыг тохуурхах (жишээлбэл, сүм хийд, дүрсийг гутаан доромжлох, бошиглогчид, гэгээнтнүүдийн шог зураг, Эх орны дайн эсвэл Холокостын баатрууд, хохирогчдын тухай элэглэл гэх мэт).

Ямар ч байсан доромжлох гол шалгуур нь үндэсний бүлгийн төлөөлөгчдийн өөрсдийнх нь санал юм.

4. Нийгэм, арьс өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, хэл шинжлэлийн хамаарал, шашин шүтлэгт хандах хандлагаар нь тухайн хүний онцгой, давуу, дорд шинжийг сурталчлах

Суртал ухуулга гэдэг ойлголт нь санаа бодлыг олон нийтийн ухамсарт нэвтрүүлэх, хандлагыг бий болгоход чиглэсэн системчилсэн үйлдлүүдийг агуулдаг. Тиймээс, энэ шалгуурт үзэл суртлын болон улс төрийн хэлэлцүүлгийн диссертацид тавигдсан тусгаарлагдсан мэдэгдэл, дүгнэлтийг багтааж болохгүй (жишээлбэл, телевизийн ток шоу эсвэл интернет форумд оролцогчдын мэдэгдэл).

Боловсрол, соёлын түвшин доогуур хүмүүсийн өөрсдийн үзэл бодлыг хангалттай мэтгэлцэх, хэлэлцүүлэг явуулах, хэлсэн үгнийхээ нийгмийн хариуцлагын түвшинг ухамсарлах боломжийг олгодоггүй мэдэгдэл нь тийм суртал ухуулга биш юм.

Мөн тодорхой шашны дагалдагчдын сонгосон шашны үзэл бодлыг түгээх нь ийм суртал ухуулга гэж үзэж болохгүй. Үүнтэй төстэй үзэл бодол бараг бүх шашинд байдаг. Гэхдээ тэдний суртал ухуулга нь дууны хэмжээг өөрчлөхийг шаардсан тохиолдолд л хэт даврагч болно иргэний эрххүний үүрэг, эсхүл өөр угсаатны шашны бүлгийн үндэсний нэр төрийг гутаан доромжлох. Жишээлбэл, "Зөвхөн лалын шашинтнууд л жинхэнэ итгэл үнэмшилтэй байдаг" гэдэг нь хэт даврагч үзэл биш юм. Үүний зэрэгцээ "Ортодокс сүмүүдэд зөвхөн хөгшин эмэгтэйчүүд байдаг" эсвэл "Манай улс болон дэлхий даяар эрх мэдэл лалын шашинтнуудын мэдэлд байх ёстой" гэсэн мэдэгдлийг хэт даврагч гэж үзэж болно.

5.Нийгэм, арьс өнгө, үндэсний, шашин шүтлэг, хэл, шашин шүтлэгт хандах хандлагаас хамааран хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн.

Энэ нь хүний болон иргэний эрх, эрх чөлөөний бүх хүрээг хамардаг: эдийн засаг, улс төр, нийгэм, соёлын. Ийм зөрчил нь түүний итгэл үнэмшил, арьсны өнгө, үндэс угсаа, шашин шүтлэг, нийгмийн давхарга, нийгмийн гарал үүсэлтэй холбоотой хүнийг дайсагнасан үндэслэлээр ажилд орохоос татгалзах, аливаа үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах явдал юм. (Жишээ нь, дэлгүүрийн худалдагч өөр үндэстний хүнд бүтээгдэхүүн зарахаас татгалзсан олон нийтэд зарласан мэдэгдэл эсвэл холбогдох хэвлэмэл сурталчилгаа). Энэ шинж чанар нь гэрчийн мэдүүлгээр бичигдсэн байх ёстой холбогдох мэдүүлгийг хавсаргасан тохиолдолд хүнд учирсан хохирлыг багтаасан болно. (Жишээ нь, хүнийг зодох, түүн рүү чиглэсэн харийнхныг үзэн ядсан хашгирах гэх мэт).

Энэ тохиолдолд гол асуудалхаргалзах үйл ажиллагааны сэдлийг тодорхойлох явдал юм. Эдгээр сэдлийг гэмт хэрэг үйлдэх үед зарласан уриа лоозонгоор (амаар эсвэл бичгээр) тодорхойлж болно. хууль бус үйлдэл, энэ нь видео гэрэл зураг эсвэл холбогдох гэрчийн мэдүүлгээр бичигдсэн байдаг. Тэдгээрийн агуулга нь арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөн хатгасан, түүнчлэн нийгмийн зөрчилдөөн, үндэсний нэр төрийг гутаан доромжилж буй шинж тэмдгийг агуулсан байх ёстой.

Нэмж дурдахад дээр дурдсан шинж чанаруудын дор хаяж нэгийг агуулсан нийтийн хэрэгцээнд зориулагдсан хэвлэмэл, аудио, аудиовизуал болон бусад материал (бүтээл) үүсгэх, (эсвэл) түгээх нь хэт даврагч гэж үзэх ёстой.

6. Иргэдийн сонгуулийн эрх, ард нийтийн санал асуулгад оролцох эрхэд нь саад учруулах, санал өгөх нууцыг зөрчих, хүчирхийлэх, хэрэглэхээр заналхийлэх зэрэг

7.Төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, сонгуулийн хороо, олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллагын хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах, хүчирхийлэх, хэрэглэхээр заналхийлэх зэргээр

7 ба 8-д заасан ижил төстэй үйлдлүүд нь байранд хууль бусаар нэвтэрсэн байж болно. Тухайлбал, орон нутгийн засаг захиргаа, сонгуулийн хороо, олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллагын байранд. Түүнчлэн холбогдох бичиг баримтыг хулгайлсан. Эдгээр байранд байгаа эд хөрөнгө, тоног төхөөрөмжийг санаатайгаар гэмтээх. Эдгээр байгууллагын ажилтан, албан хаагчдыг албан үүргээ гүйцэтгэхийг нь зогсоох зорилгоор бие махбод, ёс суртахуун, сэтгэл зүйн дарамт шахалт үзүүлэх.

Ийм үйлдэл нь улс төрийн нам, хөдөлгөөний уриалгыг багтааж болохгүй хувь хүмүүссонгуульд оролцохгүй байх, учир нь нэгдүгээрт, энэ нь хүчирхийлэлтэй холбоогүй, хоёрдугаарт, сонгуульд оролцох, оролцохгүй байх нь сонгогч бүрийн эрх.

8. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 63 дугаар зүйлийн нэг дэх хэсгийн "д" хэсэгт заасан шалтгаанаар гэмт хэрэг үйлдэх.

9. Нацистын хэрэгсэл, тэмдэгтүүдтэй төөрөлдүүлэхүйц төстэй нацист хэрэгсэл, бэлгэдэл, бэлгэдлийг сурталчлах, олон нийтэд үзүүлэх

Оросын ард түмэн бол ард түмний түүхэн залгамжлагч юм Зөвлөлт Холбоот Улс 20-р зуунд Германы нацизм ба түүний холбоотнуудыг ялахад хамгийн их хувь нэмэр оруулж, хамгийн их хохирол амссан тэрээр нацист үзэл санааг сурталчлах, нацистын бэлгэ тэмдгийг олон нийтэд үзүүлэхийг тэвчиж чадахгүй. Энэ нь түүний үндэсний ой санамж, Эх орны дайны ахмад дайчид, хэлмэгдэгсэд, тэдний үр удамын сэтгэлийг гутаан доромжилж байна. Холбооны хуулийн 6-р зүйл "Зөвлөлтийн ард түмний агуу ялалтыг мөнхжүүлэх тухай Эх орны дайн 1941-1945 он." "Оросын Холбооны Улсад нацистуудын бэлгэдлийг ямар ч хэлбэрээр ашиглахыг хориглоно, учир нь энэ нь үндэстэн дамнасан ард түмэн, Аугаа эх орны дайнд амь үрэгдэгсдийн дурсгалыг доромжилж байна." Тиймээс нацистын суртал ухуулга, бэлгэдэл гэж юу вэ, үгүй юу гэдэг нь тодорхой шалгууртай байх шаардлагатай.

Одоо байгаа хууль тогтоомжийн утгаараа нацизм нь 20-р зууны Германы Рейх ба түүний холбоотнуудын үзэл суртал, практик юм. Иймд бусад үзэл суртал, хөдөлгөөнүүдийг нацист гэж үнэлэхдээ дэлхийн хоёрдугаар дайны үеийн Европын нацизмтай үзэл суртлын холбоотой байсныг нотлох шаардлагатай. Тиймээс жишээлбэл, 20-р зууны эхэн үеийн Орос дахь Хар зуу, Францын Ле Пенийн үндэсний фронтыг нацист гэж үзэж болохгүй.

"Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд дараахь зүйлийг заасан болно.

Германы Үндэсний Социалист Ажилчдын Нам, Италийн Фашист Намын удирдагчдын бүтээл. Германы нацизмын дараах үзэл суртлын анхдагч, үзэл сурталчдын дараахь бүтээлүүд нь хуулийн тодорхойлолтод үндэслэн хэт даврагч үзэлтэй болох нь дамжиггүй.

Адольф Гитлер "Миний тэмцэл" (Mein Kampf)
Альфред Розенберг "Германы ирээдүйн зам гадаад бодлого»
Альфред Розенберг "20-р зууны домог"

1946 оны Нюрнбергийн шүүх хурлын үр дүнгийн дагуу ( шүүлтЗСБНХУ-д хүлээн зөвшөөрөгдсөн), Гитлерийн Германы NSDAP (Германы Үндэсний Социалист Ажилчдын Нам), СА-ийн довтолгооны цэргүүд, SS-ийн аюулгүй байдлын отрядууд, SD аюулгүй байдлын алба, Гестапо улсын нууц цагдаа зэрэг байгууллагуудыг гэмт хэрэгтэн гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Тиймээс дээрх байгууллагуудын үйл ажиллагааг зөвтгөсөн аливаа хэвлэл нь хэт даврагч үзэлтэй байдаг.

Германы зэвсэгт хүчин (Вермахт) ба түүний бүтцийн нэгжүүд (нисэх - Люфтваффе, тэнгисийн цэргийн флот - Кригсмарин) нь өөрсдөө гэмт хэрэгтэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй тул тэдний түүхийг дүрсэлсэн, стратеги, тактикийг нь эерэгээр үнэлдэг хэвлэлүүд үүнийг анхаарч үздэггүй гэдгийг санах нь зүйтэй. экстремизмын шинж тэмдэг.

Үндэсний болон (эсвэл) арьс өнгөний давуу байдлыг нотлох, зөвтгөх, эсвэл үндэстэн, нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашны бүлгийг бүрмөсөн буюу хэсэгчлэн устгах зорилготой цэргийн болон бусад гэмт хэрэг үйлдэх үйлдлийг зөвтгөж байна гэсэн сэжиг бүхий бусад хэвлэл. , шалгалтад илгээж, хэт даврагч гэж хүлээн зөвшөөрсөн байх ёстой шүүхийн журам.

10. Эдгээр үйлдлийг хэрэгжүүлэх, эсхүл илт хэт даврагч материалыг олноор нь тараах, түүнчлэн тараах зорилгоор үйлдвэрлэх, хадгалахыг олон нийтэд уриалах.

Энэ үед хамгийн гол асуудал бол материалыг хэт даврагч гэж үзэх явдал юм. "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд зааснаар хэт даврагч бодисууд нь хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахыг уриалсан бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтлэх зорилготой баримт бичиг, мэдээлэл юм.

Түүнчлэн Германы Үндэсний Социалист Ажилчдын Намын удирдагчдын бүтээлийг багтаасан ийм үйл ажиллагаа явуулах шаардлагатай байгааг нотолсон эсвэл зөвтгөсөн материалууд. Үүнд Италийн Фашист Намын бүтээлүүд, үндэсний болон (эсвэл) арьс өнгөний давуу байдлыг нотолсон эсвэл зөвтгөсөн нийтлэлүүд, аливаа угсаатны, нийгэм, арьс өнгө, үндэстнийг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн устгах зорилготой цэргийн болон бусад гэмт хэрэг үйлдэх практикийг зөвтгөсөн нийтлэлүүд орно. эсвэл шашны бүлэг.

11. ОХУ-ын төрийн албан тушаал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн албан тушаалыг хашиж байгаа этгээдийг албан үүргээ гүйцэтгэж байхдаа энэ зүйлд заасан үйлдлүүдийг үйлдсэн, гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнд тооцсон гэж олон нийтэд санаатайгаар худал мэдүүлэх.

Гүтгэлэг гэдэг нь тухайн хүний тухай илт худал, нэр төр, алдар хүндэд нь халдсан мэдээлэл түгээх явдал юм. Тиймээс заримдаа зөвшөөрдөг улс төрийн полемикуудыг ялгах хэрэгтэй хатуу мэдэгдлүүд, бодит олон нийтийн гүтгэлгээс, баримт нь шүүхээр тогтоогдсон байх ёстой. Жишээлбэл, Засаг дарга, ерөнхийлөгчийн шог зураг нь ерөнхийдөө (энэ хүний тодорхой үйлдлийг заагаагүй) үүргээ муу биелүүлдэг гэсэн утгатай бөгөөд энэ нь тухайн хүн өөрөө бус улс төрийн чиг хандлагад голчлон нөлөөлдөг тул гүтгэлэг биш юм. . Мөн улстөрчийг овог нэрээ бүтэн хэлэлгүй “...-тэй төстэй хүн” гэж нөхцөлтэйгээр дүрсэлсэн материалыг гүтгэлэг гэж үзэж болохгүй.

Нэгэнт улстөрчийн хувийн шинж чанарын тухай ярьж байгаа учраас гүтгэсэн гэх хэргийг өөрөө эсвэл төлөөлөгч нь өөрөө санаачлах ёстой.

12.Эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд нь өөгшүүлэх

13. Эдгээр актуудыг санхүүжүүлэх буюу зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд бусад туслалцаа үзүүлэх. Үүнд боловсрол, хэвлэх, материал-техникийн бааз, утас болон бусад төрлийн харилцаа холбоо, мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлэх замаар.

12, 13-р зүйл нь хэт даврагч үйл ажиллагааны зохион байгуулалтын асуудалд хамаарна. "Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуульд зааснаар хэт даврагч байгууллага нь энэхүү Холбооны хуульд заасан үндэслэлээр шүүхээс үйл ажиллагааг нь татан буулгах, хориглох шийдвэр гаргасан олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллага юм. хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахтай холбогдуулан хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон;