Məmurlarla deputatların fərqi nədir? “İnsan siması” olan məmur necə olmalıdır? Rusiyada dövlət məmurlarının növləri

tənzimləmə

□ □2 □ □

HAKİMİYYƏT VƏ CƏMİYYƏT

Rəsmi və ya

DÖVLƏT XİDMƏTçisi:

şəkil icra hakimiyyəti(regional səviyyədə)1

H.H. ROZANOVA,

Smolenski Federal Dövlət Büdcəli Ali Peşə Təhsili Təşkilatının İqtisadiyyat və İdarəetmə Fakültəsi İdarəetmə kafedrasının dosenti dövlət universiteti, fəlsəfə doktoru (rozznina&yandex.ruj

Rusiyada həyata keçirilən dərin siyasi transformasiyalar ən mühüm konstitusiya və hüquqi institutlarda, o cümlədən dövlət dövlət qulluğunda keyfiyyət dəyişikliklərinə səbəb oldu. Yeni Rusiya dövlətçiliyinin formalaşması dövlət qulluğunun artan rolu ilə müşayiət olunur, xüsusən də vətəndaşlarla birbaşa əlaqənin olduğu regional səviyyədə və müəyyən bir subyektin əhalisinin rifahı və həyat keyfiyyətindən asılıdır. icra hakimiyyətinin fəaliyyəti haqqında Rusiya Federasiyası.

Regional hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinin səmərəliliyi onun fəaliyyətinin bir sıra obyektiv göstəriciləri (məsələn, əhalinin gəlir səviyyəsi, infrastrukturun inkişafı və s.), həm də əhalinin dövlət orqanlarının fəaliyyəti haqqında rəyini əks etdirən subyektiv göstəricilərlə müəyyən edilir. səlahiyyətli orqanlardır və fikrimizcə, onların inteqrasiya olunmuş ifadəsini “hakimiyyətin nüfuzu” anlayışında tapır. Regional hakimiyyət orqanlarının nüfuzunu araşdıran sosioloji araşdırma (Smolensk vilayətinin nümunəsindən istifadə edərək2) aşkar etdi ki, vətəndaşların fikrincə, onun prioritet xüsusiyyətləri bunlardır: effektivlik, etibar və layiqli həyat üçün şəraitin yaradılması.

Açar sözlər:

güc, imic, reputasiya, regional güc, məmur, məmur obrazı.

EZEZ ilə: EZEZ EZEZ EZEZ EZ

gücün təsviri; şəkil; reputasiya; regional güc rəsmi; dövlət məmuru

Məqalədə Smolensk vilayətinin dövlət qulluqçularının timsalında regional icra hakimiyyətinin ideal və real imicini müəyyən etmək üçün aparılan sosioloji tədqiqatın nəticələri təqdim olunur.

Mövcud obrazın istər müasir, normativ şəkildə qurulan və hakimiyyət subyektləri tərəfindən ötürülən “dövlət məmuru” anlayışına, istərsə də gündəlik “məmur” anlayışına nə dərəcədə uyğun olduğu müəyyən edilir.

Məmur və ya dövlət qulluqçusu: icra hakimiyyətinin imici (regional səviyyədə)

Məqalədə Smolensk vilayətinin dövlət qulluqçularının timsalında regional icra hakimiyyətinin ideal və real simasını müəyyən etmək üçün aparılan sosioloji tədqiqatların nəticələri təqdim olunur. İnkişaf etmiş obrazın nə dərəcədə “dövlət məmuru” və ya məişət – “məmur” hakimiyyət anlayışının subyektləri tərəfindən müasir, standart sabit və yayıma uyğun olduğunu müəyyən edir.

“Reputasiya” kateqoriyasının əsas xüsusiyyətlərinə əsaslanaraq və əhalinin rəyi nəzərə alınmaqla, regional hökumətin reputasiyası sabit, obyektiv şəkildə qurulmuş dəyər inanclarının və əhalinin rasional şüurlu, qiymətləndirici fikirlərinin məcmusu kimi müəyyən edilə bilər. etimad hissi oyatmaqla və vətəndaşların layiqli həyat şəraitinin yaradılmasında maraqların və ehtiyacların ödənilməsində hökumətin fəaliyyətinin səmərəliliyinin dərəcəsini əks etdirən hökumət. Eyni zamanda reputasiyanın formalaşması prosesi böyük ölçüdə gedir

“Tədqiqat Rusiya Humanitar Fondunun maliyyə dəstəyi ilə “Regional hakimiyyət orqanlarının müsbət reputasiyasının formalaşdırılması texnologiyası” tədqiqat layihəsi çərçivəsində həyata keçirilib, No 14-03-00549 a.

2Smolensk və Smolensk vilayətinin sakinləri tərəfindən regional hakimiyyət orqanlarının nüfuzunu öyrənmək üçün sorğu anketinin nəticələri təqdim olunur (noyabr 2011 - yanvar 2012, 305 respondent).

HAKİMİYYƏT VƏ CƏMİYYƏT

tənzimləmə

hakimiyyət orqanları ilə əhali arasında birbaşa və dolayı qarşılıqlı əlaqə təcrübəsindən irəli gəlir.

Eyni zamanda qeyd edirik ki, reputasiya imic əsasında yaradılır və struktur olaraq iki komponentdən ibarətdir: sözdə “imic” (hakimiyyətin imici) və “vacib” (reputasiyanın özü).

Hakimiyyət obrazı hakimiyyətin simvolik obrazıdır, əhalinin hakimiyyətlə bağlı subyektiv hiss və ideyalarının əsasən emosional yüklənmiş məcmusudur, heç də həmişə onun real fəaliyyətini əks etdirmir və onun formalaşması üçün kütləvi informasiya vasitələri kifayət edə bilər.

Reputasiya (şəkil komponenti daxil olmaqla), beləliklə, kimi çıxış edir əlaqə hakimiyyət subyekti ilə vətəndaşlar arasında. Bu, həm əhalinin, həm də hakimiyyətin maraqlarını özündə əks etdirən, bu maraqları birləşdirən bir növdür.

Hakimiyyət orqanlarının imicinin və reputasiyasının yüksəldilməsi istiqamətində məqsədyönlü işlərin aparılması baxımından əhalinin formalaşdırdığı ilkin imicini bilmək vacibdir. Smolensk vilayətinin dövlət qulluqçularının timsalında vilayət icra hakimiyyətinin siması müəyyən edilmiş, sonra onların ideal və real obrazlarına baxılacaqdır3. Mövcud obrazın istər müasir, normativ olaraq müəyyən edilmiş və hakimiyyət subyektləri tərəfindən ötürülən “dövlət məmuru” anlayışına, istərsə də gündəlik “məmur” anlayışına nə dərəcədə uyğun olduğunun müəyyənləşdirilməsi məsələsi də qarşıya qoyulmuşdur. Mövcud güc qavrayış stereotiplərini aradan qaldırmaq üçün bu cəhət vacib görünür.

“Rəsmi”dən...

"Rəsmi" sözü rus dilində qədim zamanlardan bəri mövcuddur, lakin uzun müddət bir insan deyil, kilsə xidmətlərini aparmaq üçün istifadə olunan kitab mənasını verir. Köhnə və ondan irəli gələn yeni terminin dünyəvi istifadəsi - həm fərdi idarəçiləri, həm də "ümumiyyətlə bütün dövlət qulluqçuları korporasiyasını" təyin etmək üçün istifadə olunmağa başlayan "bürokratiya" Rusiya bürokratiyası tarixçilərindən biri kimi E. Karnoviç yazmış, Rusiyada inkişaf etmişdir erkən XIX V. .

Ekspertlər qeyd edirlər ki, vətəndaşların əksəriyyətinin məmurların fəaliyyətinə rus nəsilləri tərəfindən inkişaf etdirilmiş və əhalinin şüurunda və emosional qavrayışında əsrlər boyu formalaşmış sabit mənfi münasibət faktiki olaraq genotip səviyyəsində mövcuddur. Geniş yayılmış görə

Üstün olan fikrə görə, ölkəmizdə operativlik, peşəkarlıq və cəmiyyətin tələblərinə uyğunluq meyarlarına cavab verən dövlət dövlət qulluğu heç vaxt mövcud olmayıb [bax: məsələn, 3]. Bunu məşhur rusiyalı da qeyd edib dövlət xadimi Pyotr Arkadyeviç Stolıpin, 1911-ci ilin yanvarında Dövlət Dumasında çıxış edərkən: “Məmur pis də ola bilər, yaxşı da ola bilər, amma mən hesab edirəm ki, məmur çox vaxt Rusiyanın xeyrinə və şöhrətinə görə başqalarından az deyil, bəlkə də çox işləyir. Və doğrudan da, adi şablon trafaretindən istifadə edərək sırf rütbələri, əmrləri, maaşları ələ keçirməyə çalışan və heç bir mənəvi mənadan məhrum olan məmur obrazını çəkdiklərini eşitmək acı və ağrılıdır”.

Məhz güclü köhnə mənfi stereotiplərin təsiri altında olmaq, hətta Rusiya vətəndaşının şəxsi təcrübəsi bu stereotiplərin düzgünlüyünü təsdiqləmədiyi halda da hakimiyyətə paradoksal tənqidi münasibəti izah edir.

“Dövlət məmuru”na

Müasir səhnə dövlət dövlət qulluğunun inkişafı, onun islahatları prosesinin informasiya təminatı baxımından dövlət qurumlarının rəsmi mənbələrində “hökumət” anlayışının məqsədyönlü şəkildə yayılması ilə xarakterizə olunur.

mənfi (15,8%)

müsbət (28,6%)

neytral (54,7%)

düyü. 1. Əhaliyə görə Smolensk vilayətində “dövlət məmuru” sözünün emosional konnotasiyası (respondentlərin ümumi sayının %-i)

neytral (33,8%)

düyü. 2. Əhaliyə görə Smolensk vilayətində “rəsmi” sözünün emosional konnotasiyası (respondentlərin ümumi sayının %-i)

No 4 2014 KEYFİYYƏT ƏSRİ

tənzimləmə

p h nn pya □ □2 PP

HAKİMİYYƏT VƏ CƏMİYYƏT

gündəlik “məmur” əvəzinə “dövlət məmuru”. Anlayışların dəyişməsinin sözün özündən güclü mənfi konnotasiyanı aradan qaldırmağa imkan verməsi əhalinin rəyi ilə təsdiqlənir (şək. 1, 2).

Beləliklə, sosioloji araşdırmanın nəticələrinə əsasən, “dövlət məmuru” sözünün özü “məmur” sözü ilə müqayisədə daha neytral, hətta müsbət qəbul edilir.

Başqa məsələ odur ki, icra hakimiyyəti subyektinin arxasında həqiqətən hansı obraz dayanır və o, arzulanana nə dərəcədə uyğundur? Əhali arasında son nəticədə kimin imici formalaşır: dövlət məmuru, yoxsa məmur?

Respondentlərə aşağıdakı suallar verildi: ^ Sizcə, Smolensk vilayətinin ideal dövlət qulluqçusu nə olmalıdır?

^ Sizcə, Smolensk vilayətinin dövlət qulluqçusu necədir?

Məsuliyyətlidir, sözünü tutur

Peşəkar, bacarıqlı, işini bilir

İnsanları düşünür, problemlərini həll edir, xalqa yaxındır, rayonun, ölkənin inkişafı üçün çalışır.

Korrupsioner, fədakar, oğurluq etməz, pul götürməz, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etməz

Cavab verən, insanpərvər, səmimi, mehriban

Davranış mədəniyyəti (yaxşı tərbiyəli, nəzakətli, işgüzar etika prinsiplərinə əməl edən)

vicdanlı

Aktiv, fəal Ədalətli Məqsədli

Ağıllı, müdrik | | 2,2%

Qanuna tabe olan 1,9%

Diqqətli | 1,9%

Patriot 1,6%

Təcrübəli D 1.3%

çalışqan, "zəhmətkeş" ^B 1,1%

düyü. 3. Sakinlərinin fikrincə, Smolensk vilayətinin ideal dövlət qulluqçusu ideyası: açıq sual (qeyd olunan xüsusiyyətlərin sayının faizi)

Vətəndaşların rəylərinin nəticələri Şəkildə təqdim olunur. 3, 4.

İdeal obrazda, bir növ dövlət məmuru portretində (şək. 3) belələrinin üstünlük təşkil etdiyini görürük. mühüm keyfiyyətlər dürüstlük (və bununla bağlı dürüstlük, sui-istifadənin olmaması), məsuliyyət kimi; peşəkarlıq; missiyanın həyata keçirilməsi - xalqa xidmət.

Aşağıdakı peşə və şəxsi keyfiyyətlər də müəyyən edilmişdir: açıqlıq, özünə inam, vəzifə hissi, dürüstlük, dürüstlük, müstəqillik, avtoritet, ünsiyyətcillik, natiqlik bacarığı, yumor hissi, stressə davamlılıq, xalq qarşısında cavabdehlik, öz işinə sevgi, səlahiyyət, alicənablıq, ambisiya, xarizma.

Bir neçə respondent səliqə tələbini qeyd etdi görünüş, yaş məhdudiyyətləri, milli (rus) və ərazi (Smolensk) mənsubiyyətinin olması.

Dövlət qulluqçusunun real portretində (şək. 4) mənfi xüsusiyyətlər açıq şəkildə üstünlük təşkil edir (bütün göstərilən xüsusiyyətlərin 89,4%-i). Onların əsas hissəsi dövlət məmurlarının şəxsi mənafelərinin üstünlüyü ilə bağlıdır (məsələn, 2009-cu ildə). ümumi görünüş, və rüşvətxorluq, korrupsiya şəklində göstərilmiş) işlədikləri insanların mənafeyi üzərində.

Mənfi xüsusiyyətlər arasında “ədalətsiz, tamahkar, hiyləgər, pis, təhsilsiz, qapalı, mühafizəkar, qorxaq, təcrübəsiz, gücə ac, cazibəsiz, əhval-ruhiyyədən asılı, balanssız, “boz kütlə” də adlandırılmışdır. Son dərəcə mənfi xüsusiyyətlər də var idi ("rəzil, qəhrəmanlıq, "ilişib").

Bəzi Smolensk sakinlərinin (xüsusilə gənclərin) dövlət məmurları ilə qarşılıqlı əlaqədə təcrübələrinin olmadığını qeyd etmələri də vacibdir, lakin eyni zamanda, başqalarının rəylərinə və media məlumatlarına görə, onlar haqqında əsasən mənfi təsvirlər verə bilərlər. .

Smolensk sakinləri dövlət qulluqçusunun real imicinin bütün sadalanan xüsusiyyətlərinin yalnız 10,6%-ni müsbət kimi təsnif etdilər, heç birində aydın üstünlük təşkil etmədən: intellektual, ağıllı (2,2%), dürüst

ağıllı (1,1%), məsuliyyətli (1,5%), bacarıqlı (1,5%), savadlı (1,1%), layiqli (1,1%); vicdanlı, nəzakətli, düzgün, insanlara diqqətli, qanunlara tabe, səliqəli, ünsiyyətcil (1%-dən az).

Beləliklə, aşağıdakı əsas nəticəni çıxara bilərik: icra hakimiyyətinin, onun nümayəndəsinin əhali arasında formalaşan imici daha çox neqativdir və dövlət məmuru yox, məmur imicinə daha çox uyğun gəlir. Smolensk vilayətinin. Hazırda gücün imicini nə yaxşılaşdıra bilər? Bizə elə gəlir ki, mənfi qavrayışın obyektiv səbəblərini aradan qaldırmaq üçün yalnız hakimiyyətin özlərinin səmərəli işi və vaxt onun effektivliyini təsdiq edir və mövcud stereotipləri aradan qaldırmağa imkan verir. ■

Ədəbiyyat

1. Qolosenko İ.A. "Rus rüşvəti" fenomeni: Rusiya bürokratiya sosiologiyasının tarixinə dair bir esse // Sosiologiya və Sosial Antropologiya Jurnalı. 1999. T. II. Cild. 3 // http://www.jourssa.rU/1999/3/6golosenko.html.

2. Stolıpin Petr Arkadeviç. Dövlət Dumasında və Dövlət Şurasında nitqlərin tam toplusu 1906-1911. Bizə lazımdır böyük Rusiya... / Redaktor-tərtibçi, qeydlərin müəllifi Yu.Q. Felştinski. M.: Gənc Qvardiya, 1991//http://lib.ru/HISTORY/FELSHTINSKY/stolypin.txt.

HAKİMİYYƏT VƏ CƏMİYYƏT tənzimləməsi

3. Turonok S.T. İslahatlar şəraitində dövlət qulluğu // Sosial elm və müasirlik. 2006. № 4. səh. 32-38.

Yeni ArcGIS 10.3-

dünya GIS texnologiyalarının standartı

10 dekabr rus şirkəti Esri CIS (Esri-nin MDB ölkələrində rəsmi distribyutoru, geoinformasiya texnologiyalarının qlobal təchizatçısı, http://www.esri-cis.ru) inkişafı üçün əsas istiqamətləri müəyyən edən yeni inqilabi CIS proqram platforması ArcGIS 10.3-ü təqdim etdi. önümüzdəki illər üçün dünya üzrə GIS texnologiyalarının.

MDB ölkələrində Esri MDB-nin satış departamentinin rəhbəri Sergey Naumovun sözlərinə görə, xəritələr və geoinformasiya ilə işləyən peşəkarlar üçün alətdən olan CİS geniş insanların - menecerlər, analitiklər, marketoloqlar, mühəndislər və s. üçün alətə çevrilib. ArcGIS 10.3-ün yaradılmasında Esri-nin əsas məqsədi iqtisadiyyatın və dövlət idarəçiliyinin müxtəlif sahələrində real biznesdə coğrafi informasiya sistemlərindən (CİS) istifadənin innovativ modelləri və üsullarını təqdim etməyə başladı.

Yeni ArcGIS 10.3 paketi Esri-nin texnoloji strategiyasına uyğun olaraq hazırlanıb və qlobal səviyyədə CİS-in inkişafında bir sıra tendensiyaları müəyyənləşdirir.

yox. Əvvəla, söhbət həm qapalı korporativ şəbəkələrdə, həm də İnternet vasitəsilə - masaüstü kompüterlərdən və mobil cihazlardan istifadə etməklə sistemlə işləmək bacarığından gedir.

Digər mühüm tendensiya CİS-in məkan biznesinin təhlili üçün bir vasitə kimi istifadəsidir. Alətlərin çoxu onlayn olaraq həyata keçirilir; Bir çox tətbiq tapşırıqları nazik müştəridə (brauzerdə) yerinə yetirilir və mənbə məlumatları həm daxili korporativ sistemlərdən, həm də xarici mənbələrdən asanlıqla birləşdirilir.

3D ilə istifadəçi təcrübəsinin yeni səviyyəsi 3D təsvirlərin vizuallaşdırılması və təhlili üçün alətlərin masaüstü kompüterlərdə, brauzerlərdə və mobil cihazlarda əlçatan olması ilə təmin edilir.

ArcGIS 10.3 təsvirlərlə işləməyə yeni yanaşma tətbiq edir (kosmik və aerofotoşəkillər, LiDAR və s.). Xüsusilə, indi istifadəçilər on və yüz minlərlə təsvirin avtomatlaşdırılmış eyni vaxtda emalına giriş əldə edirlər; on-the-fly və onlayn emal və digər imkanlar. ■

EK KEYFİYYƏT

Rüşvətxor, rüşvətxor məmur, oğru Yalnız özünə qazanc axtaran Müsbət xüsusiyyətlər

Əhaliyə biganə, xalqdan uzaq

Söz verdiyini yerinə yetirmir, “dəyişdirici”, söz əməllə üst-üstə düşmür

Məsuliyyətsiz

Aşağı davranış mədəniyyəti (kobud, ədəbsiz, kobud, ünsiyyətsiz)

Bacarıqsız Passiv, təşəbbüsü olmayan, amorf Duyğusuz, laqeyd, reaksiyasız Tənbəl

Təkəbbürlü, eqoist

Formal və öz vəzifəsində səhlənkarlıq

Əxlaqsız Vicdansız Bürokrat

düyü. 4. Sakinlərinin fikrincə, Smolensk vilayətinin real dövlət məmuru ideyası: açıq sual (qeyd olunan xüsusiyyətlərin sayının faizi)

Larisa Zabrodskaya:

— Bilirsiniz, həmişə “məmur” sözü işlədilir
bəzi mənfi kontekstdə. Əslində başlığa üstünlük verirəm
"suveren adamı." Məmur, ilk növbədə, yaxşı idarəçidir.
Problemi ilə məmurun yanına gələn insan məcburdur
anlayın ki, onun qarşısında dövlətin nümayəndəsi durur, dövlət də
güc.

Qədim Çin atalar sözündə deyilir: “Dünyanı idarə etmək çətin deyil, ayıbdır
bunu etmək pisdir”.

İdarəetmədə sistemi formalaşdıran mərhələlər var, bunları mənimsəyə bilərsiniz
mahiyyətcə, hər şeyi idarə et. Məmur dünyada hər şeyi bilə bilməz. Bu
prosesi və resursları idarə edə bilən şəxs,
insan da daxil olmaqla. Lazım olan şeyləri vaxtında götürməyi bilir,
məlumatlı qərarlar. Və bu asan deyil - ağıllı seçmək lazımdır
komanda, hədəflər təyin edin, vəzifələri müəyyənləşdirin. etmək üçün
Sizin rəhbərliyiniz altında tabeliyində olanlar təsirli bir şəkildə çalışdı, müalicə etməlisiniz
bir insana dəyərindən bir az yaxşı davranmaq.

Məmur da səmimi olmalıdır. Xüsusilə bacarmadığı zaman
problemi dərhal həll edin. Kateqorik “yox” sözü olmamalıdır.
leksikonda olmaq. Adama başa salmaq lazımdır ki, dövlət
maşın bir hal üçün işləyə bilməz, işləyir
sistemi.

Məmur güclü olmalıdır, çünki diktə etməyə icazə verilmir
dövlətə şərtlər. Oyunun qaydaları aydın şəkildə müəyyən edilməlidir və
hamı üçün eynidir, Mercedes və ya avtomobil sürməyinin fərqi yoxdur
bələdiyyə nəqliyyatı.

Məşhur iqtisadçı Mark Porter idarəetmə piramidasını qurdu. IN
Rusiyada təbii sərvətlər piramidanın ən dibində yerləşir, sonra gəlir
maliyyə resursları, infrastruktur və s. və ən yuxarıda -
sosial kapitalın cüzi bir faizi, yəni. güvənmək
dövlətə. 70 il ərzində bu inam bu qədər sarsıldı və son 15 ildə
illər, mən deyərdim, yerlə yeksan olub, nə bərpa etmək
ağlasığmaz dərəcədə çətindir.

Amma bütün dünya başqa cür piramida qurur: hər şeyin əsasında sosialdır
cəmiyyətin bütün digər sahələrinin arxalandığı kapital
həyat. Ona görə də Qərb ölkələrində insanlar kifayət qədər sakit şəkildə ödəniş edirlər
Vergilərin 90%-ə qədəri dövlətə güvənirlər və başa düşürlər ki, bu pul
onların xeyrinədir. İnsanlar güvənir, yəni investisiya qoymurlar
dollar və avro təşkil edir və onlar yastığın altında gizlənmir, əksinə investisiya qoyulur
iqtisadiyyatına daxil olur, müxtəlif səhm və istiqrazlar alır.

Söhbət insanların məmurlara inamından gedir, deməli, inamdan
dövlətə. Amma bu inamı inkişaf etdirmək çox çətindir. "Suveren"in işi
adam" - çox məsuliyyətli və çətin, çünki onunla
qərarları ilə əhalidə hörmət və etibar oyatmalıdır
dövlətə.

Elena Meteleva:

- Bu məsələyə yanaşsaq
formal olaraq, o zaman məmur, minimum, müəyyən olmalıdır
təhsil səviyyəsi, yəni. ixtisaslaşdırılmış təhsil
idarəetmə ixtisası. Təəssüf ki, bizdə cəmi 5% var
məmurlar bu tələbi yerinə yetirir, qalan 95% -
humanitar elmlər, təbiət elmləri, texnologiya, nə olursa olsun bir dərəcəsi var
təhsil, sadəcə sizə lazım olan növ deyil. Bu arada məmur məcburdur
dövlət və bələdiyyə haqqında xüsusi biliyə malik olmalıdır
hakimiyyət orqanları, onların strukturu və strukturu haqqında, cəmiyyət haqqında bilikləri,
xüsusi idarəetmə bacarıqları və s.

O ki qaldı məmurun şəxsi keyfiyyətlərinə, burada mən buna əməl edirəm
Dövlət qulluğuna Qərb baxışları. Maks Veber öz konsepsiyasında
“ideal bürokratiya” yazırdı ki, məmur olmalıdır
icazə verməməklə müstəsna olaraq qaydaları rəhbər tutmalıdır
emosiyalar yox. Bu seçim Rusiya üçün ideal olardı, amma
Rus adamının mentaliteti avropalıdan fərqlidir. Biz yaşayırıq
ağıl deyil, hisslər bizim üzərimizdə böyük gücə malikdir. Hətta
İşimizdə heç də həmişə ağıl rəhbər tutulmur. Heçnə lazım deyil
Duyğulara ən çox müdaxilə edərlər, məmur tərəfsiz olmalıdır
vəzifələrini yerinə yetirir: qarşısında kim olursa olsun, prezident
ya da qapıçı. Dövlət maşını qarşısında hamı bərabərdir.

Mövcud olduğu uzun illər ərzində sovet nomenklatura-
dövlət və bələdiyyə işinin bürokratik sistemi
səlahiyyətlilər işçinin kifayət qədər sabit mənfi portretini yaratdılar.
Xüsusi nitq klişelərindən istifadə etməklə asanlıqla tanınır,
kargüzarlıq, telefon və digər pultlara üstünlük verilir
texnikaları ilə müqayisədə şəxsi əlaqələr, həddindən artıq təkrar sığorta və
və s.

Üslub, dəyərlər, prosedurlar, stereotipləri dəyişmək lazımdır
idarə işçilərinin fəaliyyəti. Nəzəri olaraq bürokratiya
dialoqa açıq olmalı, yeddi möhür arxasında gizlənməməlidir.

Larisa Qonçarova:

- Seçim lehinə
Dövlət idarəçiliyini şüurlu şəkildə etdim. Rusiyaya yeni lazımdır
menecerlər. Təzə, güclü dəyişiklik küləyi dağılmalıdır
durğun su. Məmur öz əməlinə görə məsuliyyət daşımalıdır, etməlidir
üçün məsuliyyətin tam ölçüsünü dərk edir qəbul edilən qərarlar. Əgər daxil
vəzifəli şəxsin hərəkətləri və ya hərəkətsizliyi nəticəsində insanlar zərər çəkmiş,
işdən çıxarmaq da daxil olmaqla, sərt tədbirlər görməlidir. Fərq etməz,
məmur hansı rütbədədir - nazir və ya rayon administrasiyasının rəhbəri;
hamı qanun qarşısında bərabərdir.

Düşünürəm ki, bizim nəsil, başqa şərtlərdə böyüdü
Valideynlərimiz, bürokratik sinifdə hökm sürən vəziyyəti dəyişdirə biləcək
qarşılıqlı məsuliyyət sistemi. Həyat bir yerdə dayanmır
insanlar dəyişsə, güc də dəyişə bilər. Olsa yaxşıdır
eşşək inadkarlığı ilə uzun müddət davam edən bir mövqedən yapışmaqdansa, xarakterin çevikliyi
köhnəlmiş qaydalar.

Hamı eşitdi ki, adamlar məmurları danlayırlar; Başqa bir şey vurur. Hər bir vətəndaş kimi tənqid etdiyini aydın izah edə bilmir. Bir çoxları üçün məmurlar qərar qəbul edənlərdir. Bu doğrudurmu? Əsl məmur kimdir və bu termin kimə şamil edilə bilməz? Gəlin bunu anlayaq.

Konsepsiyanı müəyyən edək

Lüğətləri araşdıraraq, tamamilə birmənalı tərif tapa bilərsiniz. Məmurlar, yəni məmur sadəcə səlahiyyət sahibi olan şəxs deyil. O, dövlət adından nəzarət edən şəxsdir. Belə çıxır ki, məmurlar səlahiyyətlərinə ölkənin məqsəd və vəzifələrinin həyata keçirilməsini daxil edən işçilərdir. Əhəmiyyətli insanlar!

Rəsmi deyil, daha geniş yayılmış başqa bir şərh də var. Onun sözlərinə görə, məmurlar işinə biganə olanlar, formalçılar, məmurlardır. Bu məna artıq vəzifənin funksional məzmunu ilə deyil, bu kateqoriyaya aid olan əhalinin müəyyən bir hissəsinin insanların qavrayışı ilə müəyyən edilir. Demək lazımdır ki, dünən belə bir tərif yaranmayıb. Rusiyada məmurlarla uzun müddət düşmənçiliklə rəftar edilib və danlanıb.

Bir az tarix

Məsələni daha ətraflı nəzərdən keçirdikdə, istər-istəməz bu terminin haradan gəldiyi, nə vaxt istifadə olunmağa başladığı və nə üçün istifadə olunduğu ilə maraqlanacaqsınız. 18-ci əsrə yaxın. Rus "dünya səhnəsinə" çıxdı. Hələ dırnaq içərisində. Amma qonşularla müəyyən əlaqələr daha sıx və dinamik xarakter alıb. Belə bir şəraitdə dövlətin fəaliyyətini tənzimləməklə bağlı hər cür fəaliyyətlə məşğul olmaq lazım idi. Böyük Pyotr Avropa dövlətlərindən nümunə götürərək, ona xidmət edən insanların fəaliyyətini tənzimləmək qərarına gəldi. Faktiki olaraq məmurları doğuran Rütbələr Cədvəli qəbul edildi. Deyə bilərik ki, 24 yanvar 1722-ci il (sənədin imzalandığı tarix) bu sinfin doğum günü oldu. Beləliklə, rus məmurları varlıqlarını Böyük Pyotra borcludurlar. Sözün özünün mənşəyini də başa düşmək çətin deyil. Dövlət adından fəaliyyət göstərən, ondan təminat alan istənilən şəxs rütbə alırdı. Son vəziyyət ən vaciblərdən biridir.

Qarışıqlığın aradan qaldırılması

İnsanlar ümumiyyətlə məmurun deputat olduğuna inanırlar. Əsasən yanlış bəyanat. Əgər tanınmaq istəmirsinizsə, onu təkrarlamamalısınız ki, mənası keçsin. Məmur O - əllərini, gözlərini və beynini yerinə yetirir.

Dövlət, prinsipcə, öz xalqının qayğısına qalır. Tutaq ki, bu belədir. Xalqın nə istədiyini dövlət hardan bilir? Ona görə deputat var, xalq nümayəndəsi var. O, əslində əlavədir. Onun vəzifəsi xalqın iradəsini aşkar edib dövlətə çatdırmaqdır. Prosesin özü qanunların dərci formasında baş verir. Belə çıxır ki, məmur və deputat bir medalın iki üzüdür. Onlar dövlətin mürəkkəb həyatında müəyyən dərəcədə bir-birini tarazlaşdırırlar. Ancaq birini digəri ilə qarışdırmaq olmaz!

Məmurları harada axtarmaq lazımdır

Tərifə əsasən, bu cənablar yaşayır dövlət qurumları. Belə təşkilatlar çox olduğu üçün arabir doğulub ölürlər və buna görə də onların siyahısını vermənin mənası yoxdur. Düşüncəli insanlar üçün məmurun kim olduğunu başa düşmək üçün dövlətin funksiyalarının müəyyənləşdirilməsindən çıxış etmək təklif olunur. Bu nədir? Söhbət dövlət adlı qurumun üzərinə götürdüyü qanunla müəyyən edilmiş vəzifələrdən gedir. Məsələn, bütün vətəndaşların qayğısına qalmaq, onların hüquqlarının həyata keçirilməsi üçün şərait yaratmağa borcludur. Bu sosial siyasətdir. Belə çıxır ki, dövlət adından vətəndaşlara xidmət edən bütün qurumlarda məmurlar oturub. Siyasi funksiyası da var. Onu tənzimləyən vəzifəli şəxslər dövlətin işinə və seçki qanunvericiliyinə təsir sahəsində vətəndaşların azadlıqlarına riayət olunmasını təmin edirlər. Amma ölkənin xarici funksiyaları var. Burada hansısa nümayəndəsinin dövlət məmuru olmasından söhbət gedir. Bu, ona dövlət adından, təbii ki, öz səlahiyyətləri çərçivəsində qərar qəbul etmək hüququ verir.

Bir məmurun çətin həyatı

Xalq tərəfindən o qədər də sevilməyən bu təbəqənin mahiyyətini tam başa düşmək üçün bilməli olduğunuz daha bir məqam var. Məmur dövlət tərəfindən dəstəkləndiyi üçün o, sonuncunun iradəsinə tabe olmalıdır. Yəni o, maaşını təkcə fəaliyyəti ilə deyil, həm də qanunla müəyyən edilmiş müəyyən məhdudiyyətlər hesabına qazanır. Hər kəsin edə biləcəyi çox şey var, amma məmurların edə bilməyəcəyi. Məsələn, onlar gəlirlərini bildirməlidirlər. Onlara tərəfdə pul qazanmaq qadağandır (istisnalar var). Bu şəxslərin fəaliyyəti demək olar ki, hər addımda qanunla tənzimlənir. Əgər siz kobud söz desəniz, cəzalandırıla bilərsiniz. Səhv qərar verdi - məhkəməyə müraciət edin. Və s. Təbii ki, məmurlar da fərqlidir. Hər kəsin məsuliyyəti o qədər yüksək deyil ki, səhvinə görə həbsxanaya düşsün. Digər tərəfdən, onların hər biri obrazlı desək, “talelərin hakimi”dir. Buna görə də onların çiyinlərinə böyük məsuliyyət düşür.

Məmurların növləri

Dövlət funksiyalarını yerinə yetirən işçilər bir neçə kateqoriyaya bölünür. Bu, təkcə hörmətli şəxslərlə məmurlar arasındakı fərqə aid deyil. yox. Sadə insan üçün bu işçilərin həm dövlət, həm də bələdiyyə qurumlarında çalışması vacibdir. Yəni, millət vəkillərinin məmur olmadığını başa düşərək, fəaliyyətlərini təşkil edən işçilərlə eyni cür davranmamalısınız, çünki dövlət öz işinin bir sahəsini onlara həvalə edib. Və maaşlarını xəzinədən alırlar.

Məmurların məsələsi ilə məşğul olanda insanın gördüyü işdən çıxış etmək lazımdır. Əgər dövlət adından çıxış edirsə, onu bu təbəqəyə aid edin. Əgər o (bir korporasiyada) işləyirsə, onda "məmur" termini ona yalnız məcazi mənada şamil edilir.

Məmur müəyyən rütbəsi olan dövlət qulluqçusudur. Rusiya Federasiyasında məmurlar kateqoriyasında öz dövlətinin xeyrinə xidmət edən insanlar var. Dövlət qulluqçusunun xüsusiyyətləri bunlardır:

dövlət orqanlarında və onların aparatında vəzifə;
dövlət funksiyalarını yerinə yetirmək üçün fəaliyyət;
dövlət vəsaiti hesabına işinizə görə gəlir əldə etmək.

Qeyd edək ki, heç bir dövlət orqanında təcrübə keçən şəxslər yalnız müəyyən bir vəzifə üçün müraciət etdikləri, lakin hələ də onu tutmadıqları üçün məmurlar sırasına daxil edilmir. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində işçinin ümumi anlayışını ehtiva edən vahid normativ akt yoxdur. Məmurlar, artıq dediyimiz kimi, dövlət orqanlarında xidmət edən hər kəsdir.

Bu gün Rusiyada bütün dövlət qulluqçuları aşağıdakı kateqoriyalara bölünür:

Məmurlar.
Əməliyyat heyəti.
Texniki.
Köməkçi və texniki qulluqçular.

Vəzifəli şəxslərə hüquqi aktlar vermək, mühüm sənədləri imzalamaq, qeydiyyat hərəkətlərini yerinə yetirmək və s. hüququ olan vəzifəli şəxslər daxildir.

Buraya yuxarıda qeyd olunan məsələlərə aidiyyatı olmayan, lakin tabeliyində olan işçilərin fəaliyyətinə rəhbərlik edənlər də daxildir. Xüsusi hüquqi status inzibati hakimiyyətlə məşğul olan şəxslərə verilir.

Operativ heyətə dövlət funksiyalarını yerinə yetirən dövlət qulluqçuları daxildir. Onlar vətəndaşlara münasibətdə heç bir hüquqi akt həyata keçirə bilməzlər. Buraya müxtəlif qərarların hazırlanması üzərində işləyən hüquqşünaslar və iqtisadçılar da daxildir. Üçüncü kateqoriyaya müəyyən rəsmi fəaliyyətlə məşğul olan dövlət qulluqçuları daxildir. Məsələn, texniki katiblər.

Rusiyada dövlət məmurlarının növləri

Rusiyada məmurlar kimlərdir? Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, dövlət qulluqçularının iki növü var:

Federal hökumət işçisi. Bu öz işini görən işçidir peşəkar fəaliyyət federal dövlət qulluğu vəzifələrində işləyir və bunun üçün federal büdcənin maddi ehtiyatlarından pul alır.
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət qulluqçusu. Bu, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət qulluğunda bir vəzifədə əmək fəaliyyətini həyata keçirən bir işçidir.

Rusiya Federasiyasının vəzifəli şəxslərinin hüquqları və məhdudiyyətləri

Dövlət qulluqçusunun hüququ vardır:

rəsmi əsaslarla müxtəlif təşkilatlara baş çəkmək;
gəlirli vəzifəni tutmaq üçün müsabiqədə iştirak etmək;
rütbələrdə irəliləmək;
dövlət qulluğunun təkmilləşdirilməsinə dair təkliflər verir;
partiyalarda birləşmək;
tutduğu vəzifəyə uyğun qərarlar qəbul etmək;
işdə nizam-intizamı qorumaq.

Rusiya rəsmiləri aşağıdakıları edə bilməz:

yaradıcılıq və elmi fəaliyyət istisna olmaqla, başqa fəaliyyətlə məşğul olmaq və bunun üçün ödəniş almaq;
sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq;
müəyyən xidmətlərin yerinə yetirilməsinə görə hədiyyələr və ya pul şəklində mükafatlar almaq;
vəzifədən kənarda iş avadanlıqlarından istifadə etmək;
rəsmi məlumatlardan öz məqsədləriniz üçün istifadə edin;
boş vədlər vermək.

Qeyd edək ki, dövlət qulluqçusu çox ciddi və məsuliyyətli vəzifədir ki, onun üçün insanlar yalnız müvafiq kadrlarla işə götürülürlər. ali təhsil və müəyyən bir sahədə təcrübə. Belə işçilər xüsusi qaydada işə götürülür (və ya seçilir) və müəyyən qaydada işdən azad edilirlər. Bütün dövlət işçiləri üçün əsas məsuliyyət növü siyasidir. Məsələn, istefa, vəzifədən uzaqlaşdırma və ya bu siyasətçiyə aiddirsə, impiçment proseduru.

Müasirdə Rusiya 143.030.106 nəfər əhalisi olan onların təxminən 2 milyonu, 1990-cı ildə SSRİ-də isə 293.047.571 nəfər əhalisi olan 780 min nəfər var idi.

Bu, administrasiyada bir vəzifə tutan federal, regional, bələdiyyə işçisidir, bu vəzifəyə görə maaş (rəsmi maaş), üstəgəl sinif rütbəsi, üstəgəl bələdiyyə xidmətinin şərtləri, üstəgəl işin mürəkkəbliyinə görə, üstəgəl aylıq mükafatlar (heç bir maddi sərvət istehsal etmədən), üstəlik büdcədənkənar fondlardan, xüsusən də rəhbərliyə 2-3 rəsmi maaşla verilən maddi yardım (qeyri-yaşayış sahələrinin, bələdiyyə torpaqlarının, bazarlardan və s. icarəyə verilməsi üçün).

Belələrinə məmurlar daxil deyil: deputatlar, müəllimlər, həkimlər, mədəniyyət işçiləri və onların işçi statusu yoxdur.

Bizə hər cür məmurlar lazımdır. ki, o zaman bəzilərinin yaxşı, digərlərinin isə pis olduğunu deyə biləsən))
Məmur olmaq rütbə sahibi olmaq, rütbəli olmaq isə pislik törətmək deməkdir. Ümumiyyətlə, məmurun sinonimi missaldır. olanlar. xidmət etməlidir. Hamısı üç suala gəlir: kimə, necə və nəyə xidmət etmək. Beləliklə, Rusiyada bir məmur üçün NECƏ mövcud deyil - onun kimsəsi var (amma bu başa düşüləndir) və nə üçün. Bu vəziyyətdə NƏ üstünlük təşkil edir (yəni nəyə sahib olacağım) və kimə xidmət edəcəyinin heç bir əhəmiyyəti yoxdur.
Və buna görə də qısaca təsvir edəcəyəm - məmur cansız, kişi bir insandır (lakin gender baxımından qadınların, eləcə də homoseksualların, fahişələrin və beyinləri pozulmuş keçmiş boksçuların hüquqlarını pozmamaq üçün - seçimlər mümkündür) , NƏ ÜÇÜN xidmət edən (sadəcə, oğru) .

Budur, bizim hamımız üçün bir nomenklatura məmuru, bu fikirdə düşünən və nə barədə ucadan danışan bir nümunədir... e-SBR ilə Rusiya Federasiyasının İdman Nazirliyi arasında ÖZƏL-DÖVLƏT TƏRƏFDAŞLIĞI HAQQINDA... (a şəxsi mağaza oğurlanmış e-SBR)!

Sadəcə bu barədə düşün! e-SBR başında Kokovun mentaliteti, düşüncə tərzi və proseduru... ona qapalı səhmdar cəmiyyət lazımdır ( kommersiya təşkilatı Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq) əvəzinə ictimai təşkilat(NPO) e-SBR ilə təmsil olunur!

videonun 02 deqiqesinden diqqetle dinleyin... cox diqqetle 03.10, 05.20 ve 07.30.

video.sport-express.ru

ss.sport-express.ru

Andrey Və bununla bağlı: Anlayış səviyyəsi elə bu yerdədir... - gurultulu alqışlar.

Al,
Boş yerə vaxt itirirsən, hər şeydə ya hansısa yanlış sirkulyarın günahkar olduğuna inanan bələdiyyə işçisinin yerində anlayış səviyyəsidir, ya da dərhal “axmaq” rəis və bütün “pis” məmurlar bizim yaxşılarımızı aldadırlar. Burada bir şey tapıb onu "ağır" cəzalandıran "Çar-Ata".
Davranış normalarının birbaşa “çar”dan ötürüldüyü, idarəetmə sirkulyarlarının (qanunlar və əsasnamələr) bu “çar” tərəfindən yaradılmış hakim partiya tərəfindən yazılaraq qəbul edildiyi heç də qəbul edilmir. şəxsi gücünü qoruyub saxlayaraq, “başqa pencək geyinib ayaqqabı dəyişdirmək”, yeniləri ilə dəstəklənən, köhnələrini bərkitmək.

Mənim şərhimin məqsədi meymunların alt növləri ilə bağlı deyil, buddistlərin şərdən qorunma anlayışının qeyd olunmasıdır.

Fakt budur ki, bir çox məmur sözləri düzgün yazmağı bilir: heç kimə deməyəcəyəm.

Meymunlar meymun deyilmi? Qəribə.

Mən heç vaxt “üç meymun prinsipi” haqqında heç nə eşitməmişəm, lakin Buddistlərin şərdən qorunma anlayışını təcəssüm etdirən üç müdrik meymunun obrazı haqqında eşitmişəm.

Əksər məmurlar ən azı doğru olanı eşitmişlər üç yazı sözlər: heç vaxt, heç nə, heç kim.

pav9743 Pavel Vasilievich, - Mən bir az düzəliş etməliyəm:

Onlar (məmurlar) e-SBR-dəki kimi qarşıdan gələn “yuxarıdan”ın ağzına baxıb büdcə hesabına “hər şeyi” edirlər...

Hakimiyyət şaquli bürokratiyanın bütün məqsəd və ideyalarının “yaxınlaşma nöqtəsini” dəqiq müəyyən edir... Fəaliyyət və qanunların MƏQSƏDİ, səylərin istiqaməti və hesabatın məzmunu...

Orada onlar üçün ÇOX YAXŞI OLDU...!

Kaş ki, “hərəkətlərinin” əvəzi öz cibindən ödənilsəydi...

Oleq Vasilyeviç! Dəstəyiniz üçün çox sağ olun. Siz də bürokratik təbəqə ilə bağlı bir çox fikirlərimlə razılaşırsınız. Bunu bizim reallığımız, yeni siyasi şəraitdə müasir həyat təklif edir. Onlar haqqında başqa nə deyə bilərsiniz, onlar işçilərdir (federal, bələdiyyə), yəni. xidmət etmək, işləmək və maaş deyil, maaş almaq, yəni. Biz onlara vergilərimizlə dəstək oluruq, onlar isə üç meymun prinsipi ilə xidmət edirlər: MƏN HEC BİR ŞEY GÖRmürəm, EŞİDİRMƏYƏM, KİMSƏ HƏR ŞEY DEMƏYƏYƏM. Onların bütün fikri budur.

Bununla belə, ən azı bəzi əsasları görmə ilə bilməlisiniz personajlar...məmurlar və bürokratiya...

Budur onlardan biri =>> Vladislav Surkovun siması (necə xatırlamıram... “Groundhog Day...onu qurtara bilmirəm” :-))

Burada sitat gətirin:

...
Planlı iqtisadiyyatın malların təşviqinə ehtiyacı yox idi.
Lakin Surkov ölkənin ilk özəl banklarından biri olan Menatepdə işləməyə başladı.
Bu bankın primitiv loqosunu prime-taym telekanallarında və şəhər avtobuslarının yanlarında görmək olurdu.
Kampaniya o qədər uğurlu keçdi ki, Kommunist Partiyasının gizli sərvətlərini Menatepə köçürməsi barədə şayiələr yarandı.
SSRİ dağılanda “Menatep” adı hamının ağzında idi.

İndi Surkov tamam başqa məhsulu - Vladimir Putinin möhkəm əlinin rejimini təbliğ edir.

Prezident Administrasiyası rəhbərinin müavini kimi, məsuldur daxili siyasət, Surkov Kremlin ölkə və iqtisadiyyat üzərində dövlət nəzarətinin bərpası siyasətinə haqq qazandırmaq üçün istifadə etdiyi ideologiyanın memarı rolunu öz üzərinə götürdü.

Surkov bu suveren demokratiyanı “suveren” sözünü vurğulayaraq adlandırır.

O, tənqidçiləri susduran, ölkədə siyasi həyatı monopoliya altına alan və siyasi iddialı milyarderləri təqib edən Kremlin müdafiəsi üçün bütöv bir manifest yazıb.

O, Putinin rəqiblərini Qərbin və neonasistlərin marionetləri adlandırır və Qərb ölkələrini Rusiyanın təbii sərvətlərini oğurlamaqda ittiham edir.

Surkov yayda xarici jurnalistlər üçün nadir brifinqdə deyib: "Onlar bizimlə demokratiyadan danışanda neft və qaz ehtiyatlarımız haqqında düşünürlər".
...

www.vedomosti.ru

Druid40, - qismən haqlısınız, lakin təkcə Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə (ölkənin mülki məcəlləsi) deyil, Rusiyada bir çox hüquq və qanunvericilik sahələrinə çox əhəmiyyətli və ƏLAQƏLİ dəyişiklik gəlir. ..

İlk “qaranquşlar” artıq baş verib və “GƏLDİ” – sərtləşdirmə: yol polisi üçün cərimələr, dissidentlərə və etiraz edən nümayişçilərə münasibətdə hüquq-mühafizə praktikası (bax “Bolotnaya meydanı 06 may 2012-ci il” – indiyədək 28 nəfər saxlanılıb. həbsdədir və artıq Moskva şəhər məhkəməsində F.S.Nikişinanın sədrliyi ilə mühakimə olunur - Moskvanın Zamoskvoretski rayon məhkəməsinin sədri...)...

Yer və vaxt - hadisələrdən bir ildən çox vaxt keçdikdən sonra və harada... Moskva Şəhər Məhkəməsinin binasında...

Yoxsa daha çox olacaq, “Pussy Wright” və Navalnıya qarşı işlərdən sonra... =>> VƏKİLLƏRSİZ heç yerdə edə bilməzsiniz... vay!

vdmsti.ru

Əl, onlar ilk növbədə ona görə məmur olmaq istəyirlər ki, hər halda onların öz çörəyləri olacaq, indiki iqtisadiyyatda və siyasətdə sabitliyin olmadığı bir şəraitdə bu, son dərəcə vacib görünür, çünki hamı başa düşür ki, dövlət qulluğunda böyük rəis olmaq. asan deyil. Dövlət qulluğunda olduqları ilk gündən özləri üçün avarçəkəcəklərini düşünənlər isə dərindən yanılırlar. Onlara sadəcə olaraq bunu etməyə icazə verilməyəcək.

Raptor, Medianın qışqırdığı, villası, təyyarəsi və s. var dedikləri, ümumi sayın maksimum 2 (iki) faizini... hamısı olmayanların çox güman ki, iki faizini təşkil edir. bu, və sonra, yalnız bu yaxınlarda seçilmişlər üçün! Onu tutmağa hələ vaxtımız yoxdur!

8-ci bənd bütün digər məqamlar kimi iyrənc dərəcədə dəqiqdir.

“Rusiya yetimləri böyütülmək üçün təhvil verilməlidir Şimali Qafqaz. Uşaq Hüquqları üzrə Müvəkkili Pavel Astaxov belə düşünür. O, regionlarla razılaşaraq oxşar eksperiment keçirməyi təklif edir. Rəsmi hesab edir ki, əcnəbilərin rus uşaqlarını apara bilməsi “qəribə”dir, lakin Şimali Qafqaz bölgəsinin sakinləri Moskvadan uşaq götürmək imkanından məhrumdurlar. kimi müsbət nümunə uşaqlara münasibət, Astaxov, onun sözlərinə görə, yeni doğulmuş uşaqların tərk edilmədiyi Çeçenistanı misal çəkdi.

Bu cür məmurlarımız var - Astaxovlar...((

pav9743 Pavel Vasilieviç, həqiqətən faydasız olan deputatların əksəriyyətidir. Bütün səviyyələrdə. Xüsusilə də seçilməsəydilər birmandatlı seçki dairələri, lakin partiya siyahılarına görə. Beləliklə, praktiki olaraq heç bir məsuliyyət yoxdur. Eyni zamanda, əksər məmurların pul təminatı (məmurların və deputatların maaşı rəsmi olaraq belə adlanır) ilə müqayisədə deputatların saxlanması daha baha başa gəlir. Onların bəyannamələrinə baxmaq və aparat işçilərinin bəyannamələri ilə müqayisə etmək kifayətdir.
Və daha bir şey. Vəzifəli şəxslərin vəzifə və məsuliyyətləri müəyyən edilir Federal qanun 27 iyul 2004-cü il tarixli 79-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasının Dövlət Dövlət Qulluğu haqqında", habelə onların rəsmi əsasnamələrində.
Bundan əlavə, Çindən fərqli olaraq, Rusiya dövlət qulluqçularının əksəriyyətinin sosial təminatı, belə demək mümkünsə, adi insanlardan çox da fərqlənmir.

Raptora cavab verirəm: Mən özüm 5,5 ay idarəetmə aparatında idim (sonra tez çıxarıldı, görünür, necə bir insan olduğunu başa düşdülər), bir bələdiyyə quruluşunun-şəhər qəsəbəsinin deputatı idim, çox oxudum, öyrəndim, müqayisə etdim, gördüm və gözlərimdə edilən hər şeyi eşitdim və bunların hamısı nəyə gətirib çıxardı. Məmurlar lazımdır və onlar xalqın xidmətində olmalıdırlar, ona görə də işçi statusuna malikdirlər (yəni özlərinə yox, xalqın mənafeyinə xidmət edirlər), nə kəmiyyətdə, nə keyfiyyətdə. Aparatdakı xidmətlərinə görə maaş yox, maaş alırlar. Və bir daha sizə xatırladıram ki, xidmət etdikləri müddətdə onların işə deyil, yerinə yetirdikləri xidmətə görə heç bir məsuliyyəti və ya məsuliyyəti yoxdur. Bu şeyləri qarışdırmaq olmaz.

pav9743 Pavel Vasilieviç, cavab verirəm.
Bioloji zəncirdə lazımsız canlılar olmadığı kimi, dünyada faydasız iş yoxdur.
Məmurların sayəsində cəmiyyətdə bir növ nizam-intizam qorunur.
Məhsuldar insanlar kultu yaratmağa ehtiyac yoxdur. İstehlakçılar istehsal olunan məhsula dəyər təyin edirlər. Və AiF-ə görə, istehsal xatirinə istehsal olduğu ortaya çıxır.
Bundan əlavə, məmurlar fərqlidir. Kütləvi informasiya vasitələrinin hay-küy saldıqları, villası, təyyarəsi və sair olduğunu söylədikləri ümumi sayın maksimum 2 (iki) faizini təşkil edir.
Bundan əlavə, SSRİ və Rusiyadakı məmurların sayının birbaşa müqayisəsi düzgün deyil, çünki o dövrdə indi mövcud olanların çoxu yox idi. Sosial münasibətlər xeyli mürəkkəbləşib və təəssüf ki, onların idarə olunmasını təmin etmək üçün kadrların sayını artırmaqdan başqa heç bir yol görmürəm. İşçi sayının az qala 30 faiz ixtisar edilməsini təklif edənlər isə başa düşmürlər ki, işçilərin sayı ən azı 5 (beş) faiz ixtisar edilsə, iş ya çox səngiyəcək, ya da tamamilə dayanacaq. Belə adamlar dövlət qulluğunun nə olduğunu bilmirlər. Və belə insanlar, paradoksal olaraq, 60 saatlıq iş həftəsi ilə TIR-a dəstək olmalıdırlar.

Raptora cavab verirəm: Vergilərdən yalnız onların maaşları məmurların maaşından 1,5-3 dəfə azdır, müəllimlər və həkimlər insanlara, cəmiyyətə fayda verir, öyrədir, müalicə edir, bizi sağlam və savadlı edir, baxmayaraq ki, rus reallığında təhsil və səhiyyə kəskin şəkildə azalıb. Məmur nə edir, cəmiyyətə, insanlara nə fayda gətirir?

Hər şey doğrudur və hər şey doğrudur.

pav9743 Pavel Vasilyeviç, dövlət və bələdiyyə qurumlarının həkim və müəllimlərinin maaşı vergidən gəlmirmi?

Mən cavab verirəm Vlad. Xahiş edirəm diqqətlə oxuyun və belə suallar yaranmayacaq. Üçüncü abzası təkrar edirəm: “Belə vəzifəli şəxslərə: deputatlar, müəllimlər, həkimlər, mədəniyyət işçiləri DAXİL DEYİL və onların işçi statusu yoxdur”.

Mən AI cavab verirəm: Müəllimlər və həkimlər məmur deyillər, insanlar öz bilikləri və işləri ilə müalicə edirlər, uşaqlarımızı öyrədirlər, pul qazanırlar və işlərinə görə maaş alırlar, bu da onların xəstələri və tələbələrindən keçir. maddi sərvətlər. Məmurlar maaş almırlar, təqaüd alırlar, yəni. Biz onları vergilərimizlə dəstəkləyirik və onlar da qorunur.

Velosipedçi Aleksey, daha iki kateqoriyanı unutmusan. “Beyni yuyulmuş” (təkcə gənclər arasında rast gəlinmir) və sovet və ya müasir hakimiyyətdən incimiş insanlar...

Alina.
Onlar çalışırlar. Amma yenə də o qədər də keyfiyyətli deyil. Özlərini verirlər. İlk baxışdan bu bloqun biatlonla kifayət qədər nisbi əlaqəsi olduğu görünür. Görünür, RBU-nun himayədarının burada şərh verməyə ehtiyacı yoxdur. Mən bura gəlməzdim və budur!
Ancaq özünü qoruma instinkti işə yaradı. Bloq müəllifi şəxsiyyətlərə toxunmadan bütün rüşvətxor məmurlarımıza hücum çəkdi, lakin onlar instinktiv olaraq hücumu dəf etməyə tələsdilər. Onlar unudublar ki, müasir rus reallığı şəraitində qorumaq, hətta daha çox tərifləmək Rusiya rəsmiləri Yalnız bununla maraqlanan şəxslər aşağıdakıları edə bilərlər: eyni MƏMULLAR. Yaxşı, ya bu məmurların rüşvət aldığı jurnalistlər və ya bloggerlər.

Velosipedçi Aleksey

"Görünür, adi azarkeşlərin qulağına əriştə asmaq üçün nəzərdə tutulmuş bu saytda faktiki olaraq bir sıra aşağı səviyyəli RBU rəsmiləri qeydiyyatdan keçib."

Bəli, onların Belarusda necə işlədikləri nəzərə çarpır... çalışırlar.

Al,
Müəllimlər nə vaxtdan işçi olublar? Bok edəndə düşün... oh, yaz.

Əla blog! Hər şey nöqtədədir.
Deyim ki, bəzi sayt istifadəçilərinin mənfi reaksiyası çox diqqət çəkir. Üstəlik, bunlar digər qollarda Proxorova və onun "çevrilmələrinə" tam dəstək verən eyni şəxslərdir.
Göründüyü kimi, adi azarkeşlərin qulağına əriştə asmaq üçün nəzərdə tutulmuş bu saytda faktiki olaraq bir sıra aşağı səviyyəli RBU məmurları qeydiyyatdan keçib.

Vətəndaşlıq vəziyyəti aktlarının qeydiyyatı şöbəsinin əməkdaşları da məmurlardır. Bunlar 1 - 8 ballarına görə, canavarlardır!

Məni ən çox əsəbləşdirən odur ki, gənc nəsil nə pilot, nə dənizçi, nə alim, nə həkim, nə inşaatçı, nə də bir çox başqa şərəfli peşələrin nümayəndəsi olmaq arzusunda deyil, ancaq xalqın xidmətində məmur olmaq istəyir. bizim və sizin hesabına varlanmaq, korrupsiya və praktiki olaraq leqallaşdırılmış gizli oğurluqla məşğul olmaq kimi başa düşülən məqsədlə dövlət... Eyni ictimai sorğular da bu faktı təsdiqləyir... Ölkə getdikcə “Kerdik”ə gəlir... Biz Onsuz da əsasən Mərkəzi Asiyadan gələn qonaq işçilər xidmət göstərirlər və bizim gənclər (“qızıl” deyil) aşağı və orta menecerlərin şalvarlarını silir, ofislərdə, mağazalarda və Allah bilir nə...
Çox acınacaqlı hekayə... Biz sağ qaldıq...